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　　1987年10月20日最高人民法院《關于對重大責任事故和玩忽職守案件造成經濟損失需追究刑事責任的數額標準應否作出規(guī)定問題的電話答復》第一條指出：重大責任事故和玩忽職守這兩類案件的案情往往比較復雜，二者造成經濟損失的數額標準只是定罪量刑的重要依據之一。那么對于相關情況你了解多少呢？接下來和我們的專業(yè)律師一起看看吧。

　　不宜以此作為定罪的唯一依據。在實踐中，重大責任事故和瀆職行為造成的嚴重損失包括經濟損失、人身傷害和死亡，以及在政治上產生的一些不良影響。其中，有些是不能僅僅用一個經濟發(fā)展數額來衡量的。在審理這兩類案件時，應當可以根據我們每個案件的情況作具體問題分析，認定是否能夠構成犯罪。

　　最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理危害生產安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》（2015年12月14日）第六條實施刑法第一百三十二條、第一百三十四條第一款、第一百三十五條、第一百三十五條之一、第一百三十六條、第一百三十九條規(guī)定的行為，因而發(fā)生安全事故。

　　具有下列情形之一的，應當認定為“造成嚴重后果”或者“發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果”，對相關責任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役：

　?。ㄒ唬┰斐伤劳鲆蝗艘陨?，或者重傷三人以上的；

　　（二）造成直接經濟損失一百萬元以上的；

　　（三）其他造成嚴重后果或者重大安全事故的情形。

　　以上我們?yōu)槟v解的上述內容較為細致，對于實施危害生產安全犯罪適用緩刑的犯罪分子，可以根據犯罪情況，禁止其在緩刑考驗期限內從事與安全生產相關聯(lián)的特定活動。平時我們遇到與法律相關的問題千萬不要著急，可以學習相關的法律知識，也可以通過咨詢我們律師事務所的律師來解決，法律面前人人都是平等的，我們會努力來維護您的合法權益。

　　根據最高人民檢察院、公安部《關于公安機關管轄的刑事案件立案追訴標準的規(guī)定（一）》（公通字〔2008〕36號），在生產、作業(yè)中違反有關安全管理的規(guī)定，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴。那么對于相關情況你了解多少呢？接下來和我們的專業(yè)律師一起看看吧。

　?。ㄒ唬┰斐伤劳鲆蝗艘陨?，或者重傷三人以上的；

　?。ǘ┰斐赏顿Y者直接經濟損失數額在五十萬元以上的；

　?。ㄈ┌l(fā)生礦山企業(yè)生產信息安全事故，造成直接影響經濟利益損失一百萬元以上的；

　?。ㄋ模┢渌斐蓢乐睾蠊那樾?。

　　準確把握寬嚴相濟的刑事政策，最高人民法院《關于進一步加強危害生產安全刑事案件審判工作的意見》（2011年12月30日）。

　　審理危害生產安全刑事案件，應綜合考慮生產安全事故所造成的傷亡人數、經濟損失、環(huán)境污染、社會影響、事故原因與被告人職責的關聯(lián)程度、被告人主觀過錯大小、事故發(fā)生后被告人的施救表現(xiàn)、履行賠償責任情況等，正確適用刑罰，確保裁判法律效果和社會效果相統(tǒng)一。

　　最高人民法院《關于進一步加強危害生產安全刑事案件審判工作的意見》（2011年12月30日），準確適用法律。以行賄方式逃避安全生產監(jiān)督管理，或者非法、違法生產、作業(yè)，導致發(fā)生重大生產安全事故，構成數罪的，依照數罪并罰的規(guī)定處罰。

　　違反國家安全進行生產企業(yè)管理制度規(guī)定，非法采礦、破壞性采礦或排放、傾倒、處置有害物質嚴重污染環(huán)境，造成重大傷亡事故或者通過其他問題嚴重后果，同時可以構成危害生產信息安全犯罪和破壞生態(tài)環(huán)境教育資源保護犯罪的，依照數罪并罰的規(guī)定處罰。

　　以上我們?yōu)槟v解的上述內容較為細致，對于實施危害生產安全犯罪適用緩刑的犯罪分子，可以根據犯罪情況，禁止其在緩刑考驗期限內從事與安全生產相關聯(lián)的特定活動。平時我們遇到與法律相關的問題千萬不要著急，可以學習相關的法律知識，也可以通過咨詢我們律師事務所的律師來解決，法律面前人人都是平等的，我們會努力來維護您的合法權益。

　　《最高人民法院最高人民檢察院〈關于辦理危害生產安全刑事案件適用法律若干問題的解釋〉》明確規(guī)定了重大責任事故罪的犯罪主體，包括對生產、作業(yè)負有組織、指揮或者管理職責的負責人、管理人員、實際控制人、投資人等人員，以及直接從事生產、作業(yè)的人員。那么對于相關情況你了解多少呢？接下來和我們的專業(yè)律師一起看看吧。

　　一、本罪的主體

　　根據最高人民法院《關于進一步加強危害生產安全刑事案件審判工作的意見》（法發(fā)〔2011〕20號），對于負有安全生產管理、監(jiān)督職責的工作人員，應根據其崗位職責、履職依據、履職時間等，綜合考察工作職責、監(jiān)管條件、履職能力、履職情況等，合理確定罪責。

　　二、本罪的主觀方面

　　主觀方面是過失，過失是指應當預見到自己的行為可能發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果，因為疏忽大意而沒有預見或者已經預見而輕信能夠避免，以致發(fā)生這種結果的主觀心理狀態(tài)。四、準確適用法律9、嚴格把握危害生產安全犯罪與以其他危險方法危害公共安全罪的界限，不應將生產經營中違章違規(guī)的故意不加區(qū)別地視為對危害后夜她打求藥措幫布勢果發(fā)生的故意。

　　三、違反有關安全管理的規(guī)定

　　最高人民法院《關于進一步加強危害生產安全刑事案件審判工作的意見》規(guī)定：認定相關人員是否違反有關安全管理規(guī)定，應當根據相關法律、行政法規(guī)，參照地方性法規(guī)、規(guī)章及國家標準、行業(yè)標準，必要時可參考公認的慣例和生產經營單位制定的安全生產規(guī)章制度、操作規(guī)程。

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　　所謂“安全生產設施”，是指為了可以防止和消除在生產經營過程中的傷亡事故，防止生產設備遭到破壞，用以保障勞動者安全的技術教學設備、設施和各種用品。那么對于相關情況你了解多少呢？接下來和我們的專業(yè)律師一起看看吧。

　　主要有：一是防護裝置，即用屏護方法使人體與生產中危險部分相隔離的裝置；二是保險裝置，即能自動消除生產中由于設備事故和部件損害而引起的人身事故危害的裝置，如安全閥、自動跳閘、卷揚限制器等。

　　三是信號裝置，即應用信號警告、預防危險的裝置，如信號燈、電器指示燈等；四是危險牌示和識別標志，即危險告示標志和借助醒目顏色或圖形判斷是否安全的標志。

　　根據煤礦停產整頓的有關規(guī)定，“整頓”包括: 按照煤礦專項整頓驗收標準制定整頓計劃，煤礦組織人員對安全生產設施或者安全生產條件進行檢查，組織人員進行安全規(guī)程培訓，由安全監(jiān)察部門對煤礦進行檢查驗收。也就是說，停產的目的主要是為了進行整頓。

　　但各地的實際情況是，所謂的“停產整頓”只是煤礦的“停產”，并沒有“整頓”行動。有些地方甚至沒有實現(xiàn)真正的停產。例如，2004年7月26日，湖南省漣源市政府在安平鎮(zhèn)銀廣石煤礦發(fā)生特大開采災害后，下令全國煤礦停產整頓。

　　但在隨后的采訪中，記者發(fā)現(xiàn)，該市鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和小煤礦業(yè)主采取了一種“能夠滿足雙方利益”的做法: 前者關閉了礦井的提升和運輸設施，以避免在上級政府要求的重組過程中發(fā)生進一步的事故，讓礦工有時間回家減少停產造成的損失。

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　　在這種情況下，事故的直接原因是施工單位秦a公司不具備資質，施工現(xiàn)場管理混亂，高空作業(yè)無證人員安排，沒有具體的安全保護措施。那么對于相關情況你了解多少呢？接下來和我們的專業(yè)律師一起看看吧。

　　事故發(fā)生的間接原因是施工單位未經許可擅自開工，無條件將工程承包給施工單位，沒有對施工單位的安全生產條件和措施進行檢查。直接原因和間接原因的共同作用導致了現(xiàn)場作業(yè)者劉氏高空墜落事故，上述原因與案件的危害后果在刑法上存在因果關系。

　　被告人吳某的行為方式雖然我們沒有進行直接影響導致安全事故發(fā)生，但其違規(guī)發(fā)包等行為與事故最終發(fā)生發(fā)展存在密不可分的關系，也與本案損害后果的發(fā)生問題存在間接因果關系。三名被告人作為工程的發(fā)包方、建設方，違反安全管理法規(guī)，不履行及消極履行各自的職責，最終導致傷亡事故發(fā)生，其行為已符合重大責任事故罪的行為要件，構成本罪，均應依法懲處。

　　根據最高人民法院《關于進一步加強危害生產安全刑事案件審判工作的意見》（法發(fā)〔2011〕20號），對于危害后果較輕，在責任事故中不負主要責任，符合法律有關緩刑適用條件的，可以依法適用緩刑，但應注意根據案件具體情況，區(qū)別對待，嚴格控制，避免適用不當造成的負面影響。

　　重大責任事故罪，《刑法》第一百三十四條規(guī)定：在生產、作業(yè)中違反有關安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。

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　　首先，建設單位應將工程承包給有資質的建設單位。根據建設法第七條、第二十二條的規(guī)定，建設單位應當負責申請批準和取得建設許可證，并將建設工程授予合格的承包商。那么對于相關情況你了解多少呢？接下來和我們的專業(yè)律師一起看看吧。

　　本案中，被告人吳某所在的廚帝公司發(fā)展沒有進行辦理報批手續(xù)，也沒有取得施工許可證；秦某公司無建筑技術企業(yè)資質、無安全以及生產許可證，廚帝公司文化作為中國建設一個單位對于國家安全產品生產事故的發(fā)生顯然是負有責任的。

　　最后，安全生產責任不因合同約定而轉移或者免除。上述建設工程安全生產責任是法律、法規(guī)規(guī)定的法律責任，對建設單位、建設單位及其他與建設工程有關的單位具有法律約束力。

　　安全生產責任不得因施工單位與施工單位的合同約定而轉移或免除，施工單位與施工單位不得在合同中約定安全生產責任的歸屬。辯護人提出的在灶神公司與秦公司簽訂的工程合同中，安全責任由秦公司承擔，與灶神公司無關的意見不能成立。

　　根據《刑法》第一百三十四條的規(guī)定，重大事故罪包括“在生產經營過程中違反安全管理規(guī)定造成重傷、死亡或者其他嚴重后果”，“違反規(guī)定強迫他人冒險作業(yè)，造成重大傷亡或者其他嚴重后果”。此條是《刑法修正案（六）》對原條文修改后的表述。

　　原條文規(guī)定的犯罪主體為“工廠、礦山、林場、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的職工”，而修改后的刑法突出了“違反有關安全管理的規(guī)定”這一重大責任事故罪的本質特征。重大責任事故罪的主體包括對生產、作業(yè)負有組織、指揮或者管理職責的負責人、管理人員、實際控制人、投資人等人員，以及直接從事生產、作業(yè)的人員。

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　　施工單位主要負責人秦某未取得施工資格就承攬施工項目，未對蔡某、劉某等施工人員進行安全技術培訓就安排現(xiàn)場施工，安全措施未落實。那么對于相關情況你了解多少呢？接下來和我們的專業(yè)律師一起看看吧。

未履行安全管理職責的。施工單位現(xiàn)場負責人姚某招聘未經安全教育培訓的施工人員，作出不符合安全生產作業(yè)要求的工作安排，安排無證施工人員進行高處作業(yè)，施工人員墜地死亡。姚未履行安全管理職責。因此，三名被告均違反了《安全生產法》、《施工法》、《建設工程安全生產管理條例》等法律法規(guī)的安全規(guī)定。

　　另一方面，被告違反有關安全管理規(guī)定，造成嚴重人員傷亡或者其他嚴重后果。本條規(guī)定了“重大傷亡”和“嚴重后果”兩個標準，具備其一便構成犯罪。對于“重大傷亡事故”的認識，法律沒有明確規(guī)定。

　　可以參照《人民檢察院直接受理的侵犯公民民主權利、人身權利和瀆職行為立案標準規(guī)定》的規(guī)定，設立最高人民檢察院。該規(guī)定中，重大責任事故罪的結果表現(xiàn)為以下三種情形：

　?。?）致人死亡1人以上的：

　?。?）致人重傷3人以上的；

　?。?）造成直接經濟損失50萬元以上的，或者經濟損失雖不足規(guī)定數額，但情節(jié)嚴重，使生產、工作受到重大損害的。

　　本案中，施工管理人員劉某墜落至地面致顱腦損傷而死亡，屬于一個重大事件傷亡安全事故。

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