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　　稅收行政許可制度是指各級地方政府為保證其社會經(jīng)濟活動順利進行，對其依法負有行政許可義務的單位和個人，在其許可范圍內(nèi)行使行政管理職權的制度。稅收行政許可制度是一項獨立于行政行為的民事法律規(guī)范，是一項有別于行政處罰以及其他民事行政訴訟活動的制度。很多人對此還不太了解，下面我們聽聽專業(yè)的律師怎么說。

　　對納稅人不依法履行納稅義務、或者不履行監(jiān)督檢查義務時，稅務機關可依法向人民法院提起民事訴訟。這一制度賦予了納稅人行使監(jiān)督權和行政權。然而，我國在經(jīng)濟社會發(fā)展過程中由于各種因素的影響，納稅人在取得相關許可的情況下也存在著一些問題與不足。

　　在這一情況下，納稅人可以在許可范圍內(nèi)行使監(jiān)督權并對其作出監(jiān)督檢查，但僅限于直接發(fā)現(xiàn)企業(yè)及相關主體可能違反法律法規(guī)或者政策規(guī)定應由其承擔的職責范圍內(nèi)相關主體的責任及后果而言。對企業(yè)因違法應承擔的法定責任和后果而言，由于企業(yè)行為構(gòu)成法定賠償責任無法確定，故納稅人可以基于各種原因自行選擇其他救濟途徑解決相應事項。

　　對于雙方當事人均未提出異議的，人民法院應當受理。對證明案件事實的證據(jù)，有下列情形之一的，人民法院可以根據(jù)當事人提供的證據(jù)和案件的具體情況適用證據(jù)規(guī)則:

　?。ㄒ唬┌讣忻鞔_權屬關系或者明確利害關系的；

　?。ǘ┍桓嫣峁┳C據(jù)存在弄虛作假情形的；

　?。ㄈ┡c本案有直接利害關系或者有其他重大利害關系等以上幾種情形之一的；

　?。ㄋ模┤嗣穹ㄔ赫J為案件不宜開庭審理的其他情形之一的。

　　最高人民法院解釋指出：“在稅收征管實踐中一般可以適用證據(jù)規(guī)則?！痹趯徖磉@類案件中需要注意:

　?。ㄒ唬┨峁┳C據(jù)和出庭作證的重要性：證據(jù)一般是訴訟當事人進行訴訟活動最重要的依據(jù)；證據(jù)要求非常嚴格，必須證明案件事實；舉證期限要短且質(zhì)量有保證；證據(jù)要能夠防止因爭議產(chǎn)生矛盾關系或者對相關事實發(fā)生改變結(jié)果；訴訟當事人應當具有充分時間準備訴狀；人民法院進行全面審查之后作出裁判。

　?。ǘ┡e證責任有嚴格規(guī)定：人民法院對于被告提交的證據(jù)必須進行審查確認方能對案件進行審理；人民法院審查證據(jù)時可以結(jié)合案件案情進行判斷和審查。

　　綜上所述，今天我們?yōu)槟v解的上述內(nèi)容較為細致，平時我們遇到與法律相關的問題千萬不要著急，可以學習相關的法律知識，也可以通過咨詢我們律師事務所的專業(yè)律師來解決，法律面前人人平等，無論您是原告還是被告，我們都會努力來維護您的合法權益。

　　稅收作為一種國家收入的一種，在一定程度上具有排他性?！抖愂照魇展芾矸ā返诙鍡l規(guī)定：“納稅人、扣繳義務人未按照規(guī)定期限繳納稅款的，應當在收到稅款之日起三日內(nèi)向稅務機關申請代扣代繳、代收代繳稅款發(fā)票或者稅款決定書；但是本法另有規(guī)定的除外。”很多人對此還不太了解，下面我們聽聽專業(yè)的律師怎么說。

　　《稅收征收管理法》第六十三條規(guī)定：“納稅人、扣繳義務人未按照本法規(guī)定的期限辦理納稅申報或者報送有關稅務資料，或者未按照稅務機關的要求申報、提供有關資料的，由稅務機關責令限期改正；逾期不改正的，可以處以不繳或者少繳稅款百分之五十以下的罰款。”

　　因此，在納稅義務發(fā)生之前，稅務機關有權責令納稅人限期繳納稅款或者滯納金；逾期不繳納稅款的，處欠繳稅款一倍以上五倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。在稅收征管法下，納稅人、扣繳義務人有權選擇是否向稅務機關申請代扣代繳稅款、滯納金或者提供擔保。

　　但是納稅人在未采取有效措施致使稅款不能扣繳或者補繳的情形下才得以要求退還；有過錯的自然人的其他損失的，納稅人、扣繳義務人應當承擔賠償責任；不適用前款規(guī)定。

　　納稅人逾期不繳納稅款、滯納金或者提供虛假納稅申報資料的，稅務機關除責令限期繳納外，可以處二萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處二萬元以上二十萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任:

　　（一）未依照規(guī)定繳納稅款或者逾期繳納稅款被處罰人所欠稅款或者滯納金；

　?。ǘ┯羞`法所得而拒不繳納稅款、滯納金數(shù)額較大且有明顯逃稅行為的；

　?。ㄈ┎扇∑垓_、隱瞞手段進行虛假納稅申報或者不申報繳納稅款、不提供納稅擔保的。

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　　如果在辦理稅務爭議案件時發(fā)現(xiàn)了新的事實和證據(jù)，將根據(jù)相關規(guī)定做出相應的處理；如果屬于稅務機關職責范圍內(nèi)的部分，應按相關規(guī)定進行調(diào)查核實；如果屬于稅務機關職權范圍外的部分，則應當積極開展調(diào)解工作，并妥善處理。很多人對此還不太了解，下面我們聽聽專業(yè)的律師怎么說。

　　但是，如果屬于稅務機關職權范圍內(nèi)的部分，則應在作出處理決定時一并解決，同時，還要對有關事實和證據(jù)予以確認，作出相應結(jié)論和處理決定，并告知當事人進行救濟方式。對適用法律不正確和不適當，對稅務糾紛解決產(chǎn)生不利影響的證據(jù)，稅務機關要積極采取措施予以處理，以免對當事人造成不利影響。

　　對于已采取行政措施的案件，納稅人不提出行政復議申請或者行政訴訟，或者復議機關作出不予受理決定的，稅務機關應當向人民法院提起行政法庭；已經(jīng)起訴的，又在起訴期限內(nèi)起訴的或者已經(jīng)被判決駁回起訴的，稅務機關也可以根據(jù)案件具體情況不予受理。

　　因稅務爭議且案情復雜的，稅務機關可以根據(jù)案件具體情況，對符合受理條件者作出不予受理決定或者不同意受理的決定并告知當事人提起行政訴訟；對沒有申請未被駁回之后又申請復議和提起行政訴訟的，稅務機關應向人民法院立案時指定的有管轄權的人民法院立案。”這是最常見的案件處理方式。

　　適用法律規(guī)定：《中華人民共和國民事訴訟法》第一百一十五條：“當事人對自己提出的主張，有責任提供證據(jù)。沒有證據(jù)不足以證明當事人的主張的，由負有舉證責任的當事人承擔不利后果?！薄吨腥A人民共和國稅收征收管理法》第三十條稅收征管法對當事人提出證據(jù)的要求作出了比較明確的規(guī)定。

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　　稅收爭議是指稅務機關和公民、法人或者其他組織之間因征稅、代征稅收發(fā)生的糾紛。近年來，隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展和改革開放的不斷深入，我國稅收制度日趨完善、稅收征管手段不斷創(chuàng)新，稅務機關依法征收稅款的能力和水平得到了不斷提高。很多人對此還不太了解，下面我們聽聽專業(yè)的律師怎么說。

　　但也應該看到，我國目前涉稅爭議案件仍呈逐年上升趨勢，涉稅糾紛呈多發(fā)態(tài)勢。涉稅爭議案件的數(shù)量明顯增加、涉稅案由呈現(xiàn)多元化趨勢，稅務機關依法征收稅款能力明顯下降；稅務干部依法行政意識淡薄。

　　少數(shù)稅務人員忽視了法律法規(guī)、法律制度規(guī)定，在國家法律面前置個人利益于不顧；個別稅務人員對稅收征管法律法規(guī)和政策理解滯后以及稅收征管工作方式和方法的不規(guī)范、不科學等等情況客觀存在；個別政府部門及領導干部依法行政意識淡薄。

　　當事人之間存在合同關系，其權利義務關系一般是通過合同條款約定，合同雙方當事人的權利義務關系與合同的內(nèi)容相一致，不得違背合同的規(guī)定。但當事人又有特定的請求權，因此在這種情況下，當事人就合同中某些條款有爭議時，可以通過協(xié)商達成協(xié)議。如果協(xié)商不成，當事人就可以向人民法院提起訴訟。

　　當事人在訴狀中就可以提出證據(jù)證明合同雙方當事人存在法律上或事實上的糾紛與對方當事人有著某種約定。如果沒有約定不明的情況下，則應當按照約定承擔違約責任或者損害賠償責任。違約責任包括守約方損失賠償責任和守約方承擔違約責任兩種情況。

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