探視權(quán)是父母離婚后的一項(xiàng)法定權(quán)利,其法律性質(zhì)為一種父母對子女之父或母或祖父母、外祖父母對孫子女的權(quán)利。探視權(quán)是指夫妻離婚后,撫養(yǎng)權(quán)由一方直接掌握,另一方不得探望的權(quán)利。
目前,司法實(shí)踐中,一般采取限制離婚后探視權(quán)人與孩子接觸的方式行使探視權(quán),即使當(dāng)事人起訴變更撫養(yǎng)關(guān)系也不會改變探視子女的法定義務(wù)。在法律實(shí)踐中,探視權(quán)人往往以“探望子女”為由予以拒絕。但是由于對該項(xiàng)權(quán)利的行使缺乏相應(yīng)法規(guī)依據(jù)和相應(yīng)的司法解釋等規(guī)范性文件予以約束。
在執(zhí)行中發(fā)生矛盾時(shí),該權(quán)利應(yīng)當(dāng)由誰來保障?這成為人民法院處理案件過程中很重要的一個(gè)環(huán)節(jié)和需要考慮與解決的問題。我國《婚姻法》第46條規(guī)定:“非婚生子女享有與中國父母其他法定親兄弟姐妹平等的權(quán)利,不受歧視。”關(guān)于該條款的解釋是什么?司法實(shí)踐中有爭議。
下面我從立法背景、司法實(shí)踐做法、典型案例三個(gè)方面進(jìn)行分析探討。主要觀點(diǎn):探望權(quán)在我國法律制度中有明確規(guī)定;同時(shí),根據(jù)《婚姻法》第12條第1款和第19條規(guī)定:“非婚生子女享有與婚生子女同等的權(quán)利,任何人不得加以危害?!?
一、探望權(quán)的強(qiáng)制執(zhí)行
探視權(quán)的強(qiáng)制執(zhí)行主要有以下兩種方式:
?、僖詮?qiáng)制方式為主導(dǎo);
?、谝詮?qiáng)制措施為輔助。
強(qiáng)制執(zhí)行是指法院在強(qiáng)制執(zhí)行前依據(jù)生效的法律文書強(qiáng)制當(dāng)事人執(zhí)行。首先是法院執(zhí)行前的調(diào)查,法院執(zhí)行前調(diào)查是執(zhí)行活動中最重要的調(diào)查程序。如果當(dāng)事人對法院執(zhí)行前所進(jìn)行的調(diào)查未進(jìn)行充分、全面、準(zhǔn)確地解釋或說明,那么法院執(zhí)行可能會陷入僵局,法院只能按照法律程序進(jìn)行。
同時(shí)也可以采取強(qiáng)制措施查封、扣押、凍結(jié)被執(zhí)行人財(cái)物。如果當(dāng)事人不配合執(zhí)行行為,那么執(zhí)行部門可以通過向公安機(jī)關(guān)報(bào)告、強(qiáng)制拘留等強(qiáng)制措施對其進(jìn)行限制和剝奪探望權(quán)利。
目前法院采取強(qiáng)制執(zhí)行的主要方式有:
(1)公告查找被執(zhí)行人可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)
(2)通過網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)查詢被執(zhí)行人是否有可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)
(3)由人民法院采取強(qiáng)制措施查封被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)。
二、非婚生子女與婚生女之間是否有明確的約定
根據(jù)我國婚姻法的規(guī)定,父母與子女之間是否約定了不直接撫養(yǎng)子女一方與另一方不得探望子女的權(quán)利,實(shí)踐中并沒有明確條款。但是從我國司法實(shí)踐來看,雖然也有非婚生子女與婚生女之間約定了探望制度,但尚未形成具體的合同制度,其性質(zhì)也是約定而非正式的法律文件。
根據(jù)《婚姻法》關(guān)于夫妻離婚后探視權(quán)問題的規(guī)定和雙方在離婚時(shí)簽訂“單方協(xié)議”的內(nèi)容,可以看出雙方未就探視權(quán)進(jìn)行明確約定。但是可以看到,有很多案件都是在離婚后辦理了戶口登記、取得了撫養(yǎng)資格之后,雙方共同簽署了“單方協(xié)議”。
對非婚生子女探望權(quán)進(jìn)行明確約定是父母基于保護(hù)子女健康成長、不受歧視以及促進(jìn)雙方感情和好且防止婚姻破裂的目的而作出的重要協(xié)議;同時(shí)也是為了確保孩子能夠得到及時(shí)和完整而作出的合理安排和努力。對婚生女來說可以有效保護(hù)其健康成長;對于非婚生子女來說則是可以最大限度保護(hù)其身心健康。