“包庇犯罪”作為一種特殊的瀆職行為,一般在《刑法》規(guī)定的瀆職犯罪領(lǐng)域中出現(xiàn)?!缎谭ā返?98條規(guī)定:“犯本罪,為犯罪分子通風(fēng)報信、提供便利條件的,或者偽造證據(jù)、毀滅證據(jù),干擾證人作證的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的,依照規(guī)定?!?
“包庇犯罪的人”通常是指明知他人犯罪而為其提供幫助以減輕或者免除處罰。刑法第309條也認(rèn)為包庇犯罪分子屬于瀆職犯罪。因?yàn)闉^職犯罪一般是指瀆職犯罪分子在一定條件下具有自首、立功、從寬處理甚至從輕處罰等從輕、減輕或免除處罰情節(jié)的行為而實(shí)施或者指使他人實(shí)施相關(guān)犯罪行為,且往往具有一定程度的同一性。
因此只要行為人沒有實(shí)施犯罪事實(shí)而僅有幫助結(jié)果產(chǎn)生或者不屬于刑法規(guī)定刑罰種類且情節(jié)輕微或重大,一般不應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任,但可以根據(jù)行為人認(rèn)罪悔罪、積極退贓、立功等情節(jié)酌情從重處罰或者減輕處罰。但是有下列情形之一的不得以瀆職犯罪論處:
?。ㄒ唬椭缸锓肿犹颖芴幜P的
?。ǘ┕餐缸镏卸艘陨蠈?shí)施幫助犯罪的
?。ㄈ├寐殑?wù)上的便利,包庇犯罪分子或者發(fā)現(xiàn)其包庇行為而不舉報、不制止的
?。ㄋ模﹤卧熳C據(jù)、毀滅證據(jù)線索,幫助犯罪分子逃避處罰的
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可見“包庇犯罪”的范圍較小且危害較小,故不屬于瀆職犯罪可以從輕或減輕處罰的情形之列。
由于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平所決定的一些罪名構(gòu)成不難發(fā)現(xiàn),濫用職權(quán)罪是一個“多因一果”性質(zhì)的犯罪,故對于該類案件必須嚴(yán)格把握。
所以在司法實(shí)踐中,應(yīng)正確理解該罪名的立法目的和立法宗旨,嚴(yán)格把握立案標(biāo)準(zhǔn)和量刑幅度,不得在辦理此類案件時對涉案金額、情節(jié)等作簡單判斷,對情節(jié)惡劣的,甚至以玩忽職守罪論處。其次我們需要明確濫用職權(quán)罪“量刑幅度”的問題。
由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不同、經(jīng)濟(jì)增長速度的不同,我國刑法分則條文中對行為人判處監(jiān)禁刑和并處沒收財產(chǎn)等刑罰均有所不同。由于主觀方面主要是出于故意或過失狀態(tài);客觀方面則主要是基于濫用職權(quán)情形下所造成的危害后果。