挪用公款罪中的情節(jié)嚴(yán)重具體指什么
對(duì)國(guó)家工作人員構(gòu)成職務(wù)犯罪的,應(yīng)同時(shí)滿足貪污受賄罪且為情節(jié)嚴(yán)重。《刑法》第二百七十一條規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”包括貪污數(shù)額巨大、情節(jié)特別嚴(yán)重、情節(jié)惡劣。貪污罪中“數(shù)額巨大”的認(rèn)定,是以行為人所占有的國(guó)家財(cái)產(chǎn)的數(shù)額確定。
挪用公款罪中“情節(jié)嚴(yán)重”作為衡量單位是否將公共財(cái)物交付給其本人或他人使用的標(biāo)準(zhǔn),該標(biāo)準(zhǔn)可以從行為人使用或者保管時(shí)長(zhǎng)和數(shù)額兩方面進(jìn)行確定,并同時(shí)考慮挪用的時(shí)間周期。根據(jù)“情節(jié)嚴(yán)重”的標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定“數(shù)額大”:
(1)挪用公款10萬(wàn)元以上不滿20萬(wàn)元:挪用行為是行為人利用職務(wù)之便將自己掌握的資金挪用于私人活動(dòng),或者歸還個(gè)人貸款。如行為人利用自己掌握的資金在規(guī)定的銀行存款時(shí)間內(nèi)將該款用于公務(wù)等開支方面,造成單位資金損失擴(kuò)大無法歸還。
(2)挪用公款10萬(wàn)元以上或使自己掌握現(xiàn)金或銀行存款累計(jì)5萬(wàn)元以上不滿20萬(wàn)元:在司法實(shí)踐中可以將行為人所占資金數(shù)額認(rèn)定為“數(shù)額較大”;以明顯超過正常業(yè)務(wù)過程或正常收入、支出的方式“截留”或“揮霍”資金屬于明顯超過正常業(yè)務(wù)范圍使用;或者“私自將公司、企業(yè)資金挪為己有、進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)”“多次挪用公款”等不符合“數(shù)額較大”標(biāo)準(zhǔn)則無法認(rèn)定為“數(shù)額較大”。上述行為均構(gòu)成該罪。
國(guó)家工作人員濫用職權(quán)、謀取私利是造成案件定性的關(guān)鍵,如在國(guó)家財(cái)產(chǎn)分配中故意采取欺騙手段,將公共財(cái)物非法占為己有并進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng),則構(gòu)成貪污罪。
對(duì)于非國(guó)有事業(yè)單位人員來說,也可能在執(zhí)行工作中濫用職權(quán)、謀取私利而非法占為己有,這種行為不一定構(gòu)成貪污罪。在這里涉及到對(duì)刑法第383條第2款的理解,即“非法占有公共財(cái)物情節(jié)嚴(yán)重”。
該款規(guī)定:“國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利,侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財(cái)物的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制;數(shù)額巨大的,處三年以上七年以下有期徒刑。”這種解釋對(duì)“貪污”有不同解釋,即行為人為取得對(duì)公共財(cái)務(wù)權(quán)力而利用其職務(wù)上的便利取得了該公共財(cái)物。
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