為提升基層人民法院司法水平，更好服務全面推進鄉(xiāng)村振興，服務基層社會治理，服務人民群眾高品質(zhì)生活需要，現(xiàn)就推動新時代人民法庭工作高質(zhì)量發(fā)展提出如下意見。
 

　　一、有效加強新時代人民法庭工作的組織領導

　　1.加強黨的建設。堅持“支部建在庭上”，實現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋。堅持以黨建帶隊建促審判，推進人民法庭黨支部標準化、規(guī)范化建設，高質(zhì)量推進基層黨建創(chuàng)新，把黨建引領貫穿人民法庭工作全過程。推動全面從嚴治黨、從嚴治院、從嚴管理向基層延伸，推動隊伍教育管理走深走實，嚴格落實防止干預司法“三個規(guī)定”等鐵規(guī)禁令，完善人民法庭內(nèi)部管理和日常監(jiān)督制度，確保公正廉潔司法。
 

　　2.加強匯報協(xié)調(diào)。要定期或者不定期就人民法庭工作向當?shù)攸h委作專題匯報，推動把加強人民法庭工作作為強基導向、鄉(xiāng)村振興、基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化等重點工作納入黨委政府總體工作格局，切實解決人民法庭工作實際困難。
 

　　3.健全工作機制。探索地方三級人民法院院長抓人民法庭工作的組織領導思路，切實把人民法庭工作當做“一把手”工程，將法院工作重心下移到基層基礎。各級人民法院院領導應當深入人民法庭開展調(diào)查研究，高級、中級人民法院院領導應當確定1-2個人民法庭作為聯(lián)系點，并適時調(diào)整，經(jīng)常性到人民法庭調(diào)查研究。強化發(fā)揮各級人民法院人民法庭領導小組及其辦事機構的實際作用，加強歸口管理，統(tǒng)籌推進人民法庭工作，定期研究解決人民法庭在職能發(fā)揮、人財物保障等方面存在的問題困難和解決思路舉措，積極推動人民法庭工作融入當?shù)厣鐣卫眢w制。
 

　　二、加強新時代人民法庭工作的重要意義和指導思想

　　1.重要意義。人民法庭作為基層人民法院的派出機構，是服務全面推進鄉(xiāng)村振興、基層社會治理、人民群眾高品質(zhì)生活需要的重要平臺，也是體現(xiàn)中國特色社會主義司法制度優(yōu)越性的重要窗口。加強新時代人民法庭工作，有利于夯實黨的執(zhí)政基礎，鞏固黨的執(zhí)政地位；有利于滿足人民群眾公平正義新需求，依法維護人民群眾權益；有利于以法治方式服務鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉(xiāng)村振興；有利于健全覆蓋城鄉(xiāng)的司法服務網(wǎng)絡，促進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
 

　　2.指導思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平法治思想，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，牢記“國之大者”，堅持黨的絕對領導，堅持以人民為中心，堅持強基導向，深刻把握人民法庭處于服務群眾、解決糾紛第一線與守護公平正義最后一道防線的辯證統(tǒng)一關系，有效發(fā)揮橋梁、窗口作用，推動更高水平的平安中國、法治中國建設，為實現(xiàn)“十四五”時期經(jīng)濟行穩(wěn)致遠、社會安定和諧，為實現(xiàn)人民對美好生活的向往、促進全體人民共同富裕，為全面建設社會主義現(xiàn)代化強國提供更加有力的司法服務和保障。
 

　　三、準確把握新時代人民法庭工作原則

　　1.堅持“三個便于”。緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的目標，主動回應人民對美好生活的向往和公平正義新期待，堅持便于當事人訴訟，便于人民法院依法獨立公正高效行使審判權，便于人民群眾及時感受到公平正義的工作原則，不斷弘揚人民司法優(yōu)良傳統(tǒng)和時代價值。
 

　　2.堅持“三個服務”。緊扣“三農(nóng)”工作重心歷史性轉移，發(fā)揮面向農(nóng)村優(yōu)勢，積極服務全面推進鄉(xiāng)村振興；緊扣推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，發(fā)揮面向基層優(yōu)勢，積極服務基層社會治理；緊扣新時代社會主要矛盾新變化，發(fā)揮面向群眾優(yōu)勢，積極服務人民群眾高品質(zhì)生活需要。
 

　　3.堅持“三個優(yōu)化”。綜合考慮城鄉(xiāng)差異，一要優(yōu)化法庭布局。區(qū)分城區(qū)法庭、城鄉(xiāng)結合法庭、鄉(xiāng)村法庭，不斷優(yōu)化人民法庭區(qū)域布局。二要優(yōu)化隊伍結構。結合案件數(shù)量、區(qū)域面積、人口數(shù)量、交通條件、信息化發(fā)展狀況、參與鄉(xiāng)村振興和社會治理任務等因素，建立并實行人員編制動態(tài)調(diào)整機制。三要優(yōu)化專業(yè)化建設。堅持綜合性與專業(yè)化建設相結合，實現(xiàn)人民法庭專業(yè)化建設更好服務鄉(xiāng)村振興和轄區(qū)基層治理需要。農(nóng)村地區(qū)要繼續(xù)加強和完善綜合性人民法庭建設；城市近郊或者城區(qū)，可以由相關人民法庭專門或者集中負責審理道交、勞動、物業(yè)、旅游、少年、家事、金融商事、環(huán)境資源等案件；產(chǎn)業(yè)特色明顯地區(qū)，可以由專業(yè)化人民法庭專門負責審理涉及特定區(qū)域或者特定產(chǎn)業(yè)的案件。
 

　　四、積極服務全面推進鄉(xiāng)村振興

　　1.服務鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。妥善處理涉“三農(nóng)”領域傳統(tǒng)糾紛以及休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、民宿經(jīng)濟、健康養(yǎng)老等新業(yè)態(tài)糾紛，促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系。深入貫徹糧食安全戰(zhàn)略，積極參加保護種業(yè)知識產(chǎn)權專項行動，依法服務種業(yè)科技自立自強、種源自主可控，助推種業(yè)振興。依法妥善處理涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展要素保障、城鄉(xiāng)經(jīng)濟循環(huán)、征用征收等案件，保障農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　2.維護農(nóng)民合法權益。依法妥善審理涉及農(nóng)村土地“三權分置”、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展等糾紛，落實“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。依法保障進城落戶農(nóng)民農(nóng)村土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權，促進在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)生活的農(nóng)民自愿有序進城落戶。推動落實城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)、同工同酬，依法保障農(nóng)民工工資支付和其他勞動權益。

　　3.推動鄉(xiāng)村文明進步。依法妥善處理家事、鄰里糾紛，注重矛盾糾紛實質(zhì)性、源頭化解，依法治理高價彩禮、干預婚姻自由、虐待遺棄家庭成員等不良習氣，依法打擊封建迷信活動，培育和弘揚社會主義核心價值觀。依法保護農(nóng)村文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，加強保護歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落、民族村寨，促進優(yōu)秀傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化保護和鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。引導依法制定村規(guī)民約，推進移風易俗，推動創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)、文明家庭。

　　4.保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，依法妥善審理環(huán)境資源案件，會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門健全執(zhí)法司法協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，加強農(nóng)業(yè)面源污染防治，推動國土綜合整治和生態(tài)修復，推動解決“垃圾圍村”和鄉(xiāng)村黑臭水體等突出環(huán)境問題，助推農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式綠色轉型，改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境，助力建設美麗宜居鄉(xiāng)村。
 

　　五、積極服務基層社會治理

　　1.推動健全基層社會治理體系。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，積極融入黨委領導的基層治理體系，充分利用轄區(qū)黨委組織優(yōu)勢，與城鄉(xiāng)基層黨組織廣泛開展聯(lián)建共建，推進基層黨建創(chuàng)新與基層治理創(chuàng)新相結合，強化黨建引領基層治理作用，促進完善中國特色基層治理制度。推廣“群眾說事、法官說法”“尋烏經(jīng)驗”等做法，依托“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到、接訴即辦”等基層治理機制，推動司法資源向街鄉(xiāng)、村鎮(zhèn)、社區(qū)下沉。充分運用平安建設考核和創(chuàng)建“無訟”鄉(xiāng)村社區(qū)等政策制度，服務基層黨委政府以更大力度加強矛盾糾紛多元化解機制建設。

　　2.加強源頭預防化解矛盾。加強轄區(qū)多發(fā)常見類型化糾紛的源頭治理，形成源頭預防、非訴挺前、多元化解的分層遞進前端治理路徑。強化與當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)街道的銜接、與綜治中心的協(xié)同，充分利用網(wǎng)格化管理機制平臺，及時掌握和研判綜治矛盾糾紛信息，發(fā)揮網(wǎng)格員、特邀調(diào)解員作用，促進基層糾紛源頭化解。充分運用人民法院調(diào)解平臺等工作平臺，推動人民法庭進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進網(wǎng)格，廣泛對接基層解紛力量，形成基層多元解紛網(wǎng)絡，在線開展化解、調(diào)解、司法確認等工作。推動人民調(diào)解員進人民法庭、法官進基層全覆蓋，加強委托調(diào)解、委派調(diào)解的實踐應用，充分釋明調(diào)解優(yōu)勢特點，引導人民群眾通過非訴訟方式解決矛盾糾紛。

　　3.加強基層法治宣傳。推動建立以人民法庭為重要支點的基層社會法治體系，充分利用專業(yè)優(yōu)勢，加強對特邀調(diào)解員、人民調(diào)解員等在訴前或者訴中開展調(diào)解工作的指導，引導支持社會力量參與基層治理。通過巡回審判、公開審理、以案說法、送法下鄉(xiāng)等活動，增強基層干部群眾法治觀念和依法辦事能力。發(fā)揮司法裁判示范引領功能，推動裁判文書網(wǎng)、人民法庭信息平臺與普法宣傳平臺對接，加強法治宣傳教育，推動社會主義核心價值觀和法治精神深入人心。

　　4.完善相關糾紛審理規(guī)則。人民法庭在案件審理過程中，遇到審理依據(jù)和裁判標準不明確等類型化問題，可以及時按程序報告。高級人民法院應當依照民法典、鄉(xiāng)村振興促進法等法律規(guī)定，對轄區(qū)內(nèi)反映強烈、處理經(jīng)驗成熟的問題以紀要、審判指南、參考性案例等方式及時明確裁判指引。最高人民法院應當適時就重點法律適用問題出臺司法解釋或者其他規(guī)范性文件。
 

　　5.明確參與基層治理途徑。立足人民法庭法定職責，依法有序參與基層社會治理。對沒有形成糾紛但具有潛在風險的社會問題，可以向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)有關單位提出法律風險防控預案；對已經(jīng)發(fā)生矛盾糾紛的社會問題，可以提出可能適用的法律依據(jù)以及相應裁判尺度，但是不宜在訴訟外對已經(jīng)立案的糾紛提出處理意見；對審判、執(zhí)行、信訪等工作中發(fā)現(xiàn)普遍存在的社會問題，應當通過司法建議、白皮書、大數(shù)據(jù)研究報告等方式，及時向黨委、政府反饋，服務科學決策。
 

　　六、積極服務人民群眾高品質(zhì)生活需要

　　1.加強民生司法保障。切實實施民法典，依法妥善審理家事、民間借貸、人身損害賠償?shù)然鶎右装l(fā)多發(fā)案件，暢通權利救濟渠道，維護人民群眾合法權益。深化家事審判改革，用好心理輔導干預、家事調(diào)查、訴前調(diào)解、案后回訪等措施，加大人身安全保護令制度落實力度，保障留守兒童、留守婦女、留守老人以及困難群體和特殊人群的人身安全和人格尊嚴。依法妥善審理養(yǎng)老育幼、教育培訓、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保險、醫(yī)療衛(wèi)生、社會服務、住房保障等領域案件，促進提高公共服務質(zhì)量水平。維護軍人軍屬合法權益，最大限度把涉軍糾紛化解在基層，解決在初始階段。
 

　　2.提升一站式訴訟服務能力。堅持因地制宜，在人民法庭建立訴訟服務站，在人民法庭及轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜治中心或者矛盾調(diào)解中心設立自助訴訟服務設備，方便當事人隨時隨地辦理訴訟業(yè)務。建立健全訴訟服務輔導機制，為人民群眾提供在線調(diào)解、開庭等事務現(xiàn)場輔導服務。進一步增強人民法庭跨域立案訴訟服務質(zhì)效，更加方便群眾就近起訴、辦理訴訟事務。有條件的人民法庭，可以設立視頻調(diào)解室，提供跨地域視頻調(diào)解等服務。
 

　　3.完善直接立案機制。推進完善人民法庭直接立案或者基層人民法院派駐立案機制。推進人民法庭跨域立案服務，確保能夠作為立案協(xié)作端辦理跨轄區(qū)、跨縣、跨市、跨省立案。適應人民法庭轄區(qū)主導產(chǎn)業(yè)或者中心工作需要，合理確定收案范圍。
 

　　4.推進案件繁簡分流。積極優(yōu)化司法確認程序，完善小額訴訟程序和簡易程序規(guī)則，健全審判組織適用模式，推行在線審理機制，依法綜合運用督促程序、司法確認程序、小額訴訟程序、簡易程序、獨任制審理等，積極推廣適用令狀式、要素式、表格式等裁判文書，有效降低當事人訴訟成本，提升司法效率，充分保障人民群眾合法訴訟權益。
 

　　5.推動解決送達難。發(fā)揮數(shù)字化時代電子通訊優(yōu)勢，加強電子送達，推行集約化送達方式。發(fā)揮基層網(wǎng)格員作用，充分調(diào)動網(wǎng)格員積極性，發(fā)揮其熟悉社區(qū)情況、了解轄區(qū)人員信息的優(yōu)勢，綜合運用現(xiàn)代和傳統(tǒng)手段破解送達難題。
 

　　6.推進直接執(zhí)行機制。探索部分案件由人民法庭直接執(zhí)行的工作機制，由人民法庭執(zhí)行更加方便當事人的案件，可以由人民法庭負責執(zhí)行?？梢愿鶕?jù)人員條件設立專門執(zhí)行團隊或者相對固定人員負責執(zhí)行。案件較多的人民法庭，探索由基層人民法院派駐執(zhí)行組等方式，提高執(zhí)行效率，最大限度方便群眾實現(xiàn)訴訟權益。人民法庭執(zhí)行工作由基層人民法院執(zhí)行機構統(tǒng)一管理，專職或者兼職人員納入執(zhí)行人員名冊，案件納入統(tǒng)一的執(zhí)行案件管理平臺，切實預防廉政風險。
 

　　七、不斷深化新時代人民法庭人員管理機制改革

　　1.完善司法責任制綜合配套改革。落實獨任庭、合議庭辦案責任制，完善審判權力和責任清單，健全“四類案件”識別監(jiān)管機制，落實統(tǒng)一法律適用機制，建立符合人民法庭實際的審判監(jiān)督管理機制，堅持放權與監(jiān)督相統(tǒng)一。落實法官員額制改革要求，綜合考慮人員結構、案件類型、難易程度等因素，適應繁簡分流和專業(yè)化建設需要，配強審判輔助力量，探索完善符合實際的審判團隊組建和運行模式。
 

　　2.探索建立編制動態(tài)調(diào)整機制。堅持以案定員、以任務定員，每個人民法庭至少配備1名審判員、1名法官助理、1名書記員、1名司法警察或者安保人員，逐步實現(xiàn)有條件有需求的人民法庭配備3名以上審判員；可以根據(jù)轄區(qū)面積、人口、案件數(shù)量、基層社會治理任務等因素合理調(diào)整人員配置。針對部分人民法庭人員編制不足、人民法庭之間辦案數(shù)量不均的情況，高級人民法院要積極協(xié)調(diào)地方編制部門，建立省級層面人員編制動態(tài)調(diào)整機制，基層人民法院要在核定編制內(nèi)將編制向案件數(shù)量多、基層治理任務重的人民法庭傾斜。結合四級法院審級職能定位改革，推動人員編制向基層和辦案一線傾斜。
 

　　3.完善干部鍛煉培養(yǎng)機制。探索建立基層人民法院新入職人員選派到人民法庭工作鍛煉，無人民法庭工作經(jīng)歷的新晉人員尤其是審判人員、審判輔助人員優(yōu)先到人民法庭掛職鍛煉，基層人民法院機關與人民法庭人員之間定期輪崗交流等機制。人民法庭庭長在同一職位工作滿一定年限的，應當根據(jù)有關規(guī)定進行交流。提拔晉升時適度向長期在人民法庭工作的干警傾斜，選配基層人民法院院領導時，具有人民法庭庭長任職經(jīng)歷的人員在同等條件下優(yōu)先考慮；入額遴選時，具有三年以上人民法庭工作經(jīng)歷的法官助理，同等條件下優(yōu)先選任；中級人民法院遴選法官，應當接收適當比例具有人民法庭工作經(jīng)歷的法官。積極爭取省級人社部門支持，建立聘用制書記員便捷招錄機制，推動下放招聘權限，減少招聘環(huán)節(jié)；積極協(xié)調(diào)省級有關部門，探索建立聘用制書記員定向培養(yǎng)模式，委托定點學校定向招生、培養(yǎng)，畢業(yè)后回原籍人民法庭工作。
 

　　4.落實人民陪審員選任、參審和保障制度。加強對人民陪審員的日常監(jiān)督管理，規(guī)范選任及退出機制，落實隨機抽選為主、個人申請與組織推薦為補充以及年度參審案件數(shù)量上限等規(guī)定。積極與同級財政部門等研究落實現(xiàn)有政策規(guī)定，加大經(jīng)費投入，規(guī)范使用范圍，激發(fā)人民陪審員參與人民法庭案件審理的積極性。
 

　　5.切實加強履職保障。完善人民法庭干警精準培訓機制，設置與人民法庭職能定位相對應的培訓內(nèi)容，全面提升人民法庭干警依法履職能力。因依法履職遭受不實舉報的，應當協(xié)調(diào)有關單位，及時澄清事實，消除不良影響，依法追究相關單位或者個人的責任。人民法庭干警及其近親屬受到人身威脅的，協(xié)調(diào)當?shù)毓矙C關采取必要保護措施；認真落實關于依法懲治襲警違法犯罪行為的指導意見，依法加強對人民法庭司法警察的履職保護。推動完善法院因公傷亡干警特殊補助政策。積極落實中央有關因公犧牲法官、司法警察撫恤政策，認真做好“兩金”申報、發(fā)放和備案工作。鼓勵各地法院為人民法庭干警投保工傷保險和人身意外傷害保險。
 

　　八、建立健全新時代人民法庭工作考核機制

　　1.完善考核內(nèi)容。探索建立符合人民法庭工作規(guī)律的專門考核辦法，綜合考慮執(zhí)法辦案、指導調(diào)解、訴源治理等因素，適當增加訴源治理、訴前調(diào)解等考核權重，重點考核“化解矛盾”質(zhì)效。建立健全與執(zhí)法辦案和參與社會治理職責相適應，區(qū)分人員類別、崗位特點的考評體系，制定針對性強、簡便易行的績效考核辦法?？梢圆扇《颗c定性相結合、量化為主的方式，科學制定和使用量化指標，采用加權測算等計算方法，合理設置權重比例。堅決清理、取消不合理、不必要的考評項目和指標，切實為基層減負，為干警減壓。鄉(xiāng)村振興服務任務重、參與基層社會治理好的基層人民法院，可以先行先試。

　　2.優(yōu)化考核指標。執(zhí)法辦案考核應當遵循司法規(guī)律，綜合考慮案件類型、繁簡程度、適用程序、巡回審判等因素，包括辦案數(shù)量、辦案質(zhì)量、辦案效率和辦案效果等基本內(nèi)容。指導調(diào)解考核應當充分利用人民法院調(diào)解平臺數(shù)據(jù)，通過訴前調(diào)解案件占一審立案比、調(diào)解案件成功率、調(diào)解案件自動履行率等指標，量化指導調(diào)解的數(shù)量和效果。加強訴源治理考核，對于法治宣傳、法律培訓、矛盾糾紛研判通報、司法建議等可以考核次數(shù)，對于推動制定村規(guī)民約和居民公約、召開綜治聯(lián)席會、重大事項法律風險提示法律意見等，既要考核量化次數(shù)，也要考核質(zhì)量效果。
 

　　九、切實提升新時代人民法庭建設保障

　　1.加強基礎設施建設。高級人民法院要按照科學論證、統(tǒng)籌規(guī)劃、優(yōu)化布局的原則，合理安排年度建設計劃，力爭在“十四五”期間實現(xiàn)人民法庭辦公辦案和輔助用房得到充分保障，規(guī)范化標準化建設得到顯著加強，業(yè)務裝備配備水平得到較大提升，網(wǎng)上立案、電子送達、網(wǎng)上開庭等信息化設施設備配備齊全，信息化建設應用效果進一步強化，人民法庭外觀標識完全統(tǒng)一，人民法庭工作生活條件得到較大改善。

　　2.加強法庭安保工作?；鶎尤嗣穹ㄔ涸洪L是人民法庭安保工作的第一責任人，人民法庭庭長是直接責任人。完善安全防范設施裝備配備，每個人民法庭應當配備必要的防爆安檢、防暴防護等設備。強化案件風險評估和安全隱患排查，加強防范措施和應急處突演練，落實“人防、物防、技防”措施。加強司法警察部門對人民法庭安保工作的督察指導培訓，增強干警安全意識和風險防范處置能力。加強人民法庭與駐地公安派出所聯(lián)防聯(lián)動，推動有條件的人民法庭設立駐庭警務室。

　　3.完善經(jīng)費保障制度。推動適時調(diào)整人民法庭建設標準，爭取省級有關部門加大對人民法庭基礎設施經(jīng)費保障力度，增加對車輛、安保設備、信息化運維等支出投入。持續(xù)加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和脫貧地區(qū)人民法庭經(jīng)費保障的政策傾斜力度，充分運用好有關轉移支付資金，幫助解決辦案經(jīng)費保障和物資裝備建設等問題。主動爭取地方黨委政府領導和支持，繼續(xù)落實好人民法庭庭長職級待遇和干警工作津貼、補貼等政策，切實解決人民法庭在人財物保障方面存在的問題困難。對于已經(jīng)實施省以下地方法院財物省級統(tǒng)一管理的地區(qū)，根據(jù)事權與財權相統(tǒng)一的原則，積極爭取由當?shù)刎斦Ｕ先嗣穹ㄍシ毡Ｕ陷爡^(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的經(jīng)費，由高級人民法院爭取協(xié)調(diào)省級有關部門根據(jù)實際，下放人民法庭新建、維修等經(jīng)費項目審批權。

　　4.加強購買社會化服務的規(guī)?；?、規(guī)范化。結合各地實際，加強人民法庭編外人員配備保障，梳理適合購買社會化服務的事務性工作范圍和項目，規(guī)范有序開展向社會購買服務，建立健全公開競標、運營監(jiān)管、業(yè)務培訓等制度，所需經(jīng)費列入年度預算統(tǒng)籌保障。完善事務性工作的集約化管理工作流程，探索組建專業(yè)工作團隊，集中辦理文書送達、財產(chǎn)保全等事務。

　　5.加強人民法庭“兩個平臺”建設。各級人民法院應當強化人民法庭工作平臺應用，加強對人民法庭數(shù)據(jù)的收集、填報、分析和運用，實時監(jiān)測辦案數(shù)據(jù)，全面掌握人民法庭工作動態(tài)，準確研判存在的問題和原因，提高工作針對性、實效性和預見性。加強人民法庭信息平臺建設，發(fā)動基層人民法院干警特別是人民法庭干警參與宣傳工作，及時推送人民法庭工作成效、典型案件，深入挖掘先進典型和感人事跡，加大人民法庭工作宣傳力度，全面展現(xiàn)人民法庭干警良好精神風貌和工作作風。人民法庭“兩個平臺”建設情況應當作為人民法庭工作的考核內(nèi)容。  上海律師事務所

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