通河新村律師談離婚雙方都拒絕養(yǎng)子怎么辦?
法律條文:
《最高人民法院民法典婚姻家庭編制司法解釋()》第六十條在離婚訴訟期間拒絕撫養(yǎng)子女的,可以。
一般來說,父母對未成年子女不能獨立生活的成年子女權(quán)利義務(wù)的行使和履行是基于親子關(guān)系身份的人身關(guān)系和財產(chǎn)關(guān)系的義務(wù)和責(zé)任。父母和孩子之間有著天然的血緣關(guān)系,有著人際關(guān)系,體現(xiàn)了人類個體生命的成長和延續(xù)。父母不僅是子女的自然撫養(yǎng)人,也是法定撫養(yǎng)人。他們有保障子女健康成長的使命和責(zé)任,當(dāng)然要對子女的生存和發(fā)展承擔(dān)首要責(zé)任。我國《憲法》、《民法典》、《未成年人保護法》等法律明確規(guī)定,父母有撫養(yǎng)、教育和保護未成年子女的權(quán)利和義務(wù),不受父母已婚、未婚、離婚、無效婚姻或分居的影響。
如何理解?雙方在離婚訴訟中拒絕撫養(yǎng)子女
各國立法之所以將撫養(yǎng)子女的義務(wù)確定為法定義務(wù),不得放棄或轉(zhuǎn)讓,一般是基于血緣關(guān)系、撫養(yǎng)和收養(yǎng)形成的親子關(guān)系,即父母子女關(guān)系。除了基于父母子女關(guān)系的撫養(yǎng)子女義務(wù)外,《民法典》第1074條還規(guī)定,有負(fù)擔(dān)能力的祖父母有義務(wù)撫養(yǎng)父母死亡或父母無法撫養(yǎng)的未成年孫子女。也就是說,祖父母、祖父母、孫子女是代際直系血親關(guān)系,在法律條件下可以形成撫養(yǎng)關(guān)系。由于血緣關(guān)系,收養(yǎng)形成的親子關(guān)系不受父母已婚、未婚、離婚、婚姻無效或分居的影響。只有撫養(yǎng)教育關(guān)系形成的親子關(guān)系才能因繼父母離婚而解除。相應(yīng)地,父母是否離婚原則上并不影響父母對子女的共同撫養(yǎng)義務(wù),但會從父母對子女的共同撫養(yǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)楦改敢环街苯訐狃B(yǎng),父母另一方間接撫養(yǎng)。同樣,在符合法律規(guī)定的條件下,祖父母撫養(yǎng)孫子女和孫子女的義務(wù)也與祖父母和祖父母自身的婚姻狀況無關(guān)。
就本規(guī)范對象雙方拒絕履行撫養(yǎng)義務(wù)而言,雖然雙方的范圍不明確,但應(yīng)限制為父母雙方。原因是:首先,理論上,雖然確實有祖父母,祖父母拒絕履行法定撫養(yǎng)義務(wù),但從現(xiàn)實生活來看,祖父母、祖父母應(yīng)承擔(dān)孫子女、孫子女撫養(yǎng)義務(wù),拒絕承擔(dān)非常罕見,祖父母、祖父母離婚訴訟,雙方拒絕撫養(yǎng)孫子女,孫子女幾乎沒有。因此,沒有必要通過本文進行規(guī)范。其次,在大多數(shù)情況下,父母有義務(wù)撫養(yǎng)孩子。此外,父母主要拒絕履行撫養(yǎng)子女的義務(wù)。因此,從問題導(dǎo)向出發(fā),本條僅規(guī)定了父母拒絕履行撫養(yǎng)子女義務(wù)的常見情況。最后,從文義解釋的角度來看,本文的表述是雙方都拒絕撫養(yǎng)子女。一般來說,孩子對應(yīng)的是父母,祖父母,外祖父母對應(yīng)的是孫子女,外孫子女。如果雙方包括祖父母和祖父母,本文應(yīng)在子女后增加孫子女和孫子女的規(guī)定。既然沒有孫子女,孫子女的表述,那么前后表述的結(jié)合也可以得出本文中雙方特別指父母雙方的結(jié)論。
這里的拒絕撫養(yǎng)可以細(xì)化為拒絕和撫養(yǎng)兩點。什么是拒絕,理解上可能有差異:一種觀點認(rèn)為,無論父母是否有撫養(yǎng)能力和撫養(yǎng)條件,只要父母明確表示不撫養(yǎng)子女,本條所稱拒絕撫養(yǎng);另一種觀點認(rèn)為,拒絕撫養(yǎng)應(yīng)限于主觀上不愿意撫養(yǎng)的具有撫養(yǎng)能力和撫養(yǎng)條件的情況,不包括客觀上不能撫養(yǎng)的情況。
寶山通河新村律師認(rèn)為,父母撫養(yǎng)子女的義務(wù)是基于親子關(guān)系的法律義務(wù),具有人身性和倫理性。他們不能同意或放棄條件,更不用說因為沒有撫養(yǎng)能力或條件而拒絕了。從《民法典》第1058條、第1067條、第1084條的內(nèi)容來看,沒有規(guī)定父母履行撫養(yǎng)義務(wù)的前提是具備撫養(yǎng)能力或條件。父母的撫養(yǎng)能力或條件不是履行撫養(yǎng)義務(wù)的前提,也不能成為拒絕履行撫養(yǎng)義務(wù)的理由。根據(jù)《民法典》第1074條的規(guī)定,即使父母無法撫養(yǎng)未成年子女,祖父母和祖父母也有義務(wù)撫養(yǎng)未成年孫子女。但這里只增加了撫養(yǎng)義務(wù)人,而不是免除父母的撫養(yǎng)義務(wù)。什么是撫養(yǎng)義務(wù)?在父母婚姻關(guān)系存續(xù)期間與父母未婚同居期間,父母應(yīng)當(dāng)共同承擔(dān)撫養(yǎng)子女的義務(wù),因為他們與子女同居。但在父母離婚、婚姻無效或分居的情況下,由于父母沒有共同生活,客觀上不可能共同履行撫養(yǎng)子女的義務(wù),子女只能與父母生活在一起,父母單獨照顧子女的日常生活。《民法典》第1084條稱之為直接撫養(yǎng),另一方通過支付撫養(yǎng)費和行使探望權(quán)間接撫養(yǎng)。雖然本條所指的撫養(yǎng)子女的義務(wù)僅限于離婚訴訟期間,尚未離婚,但此時大多數(shù)父母不再住在一起,因此這里的撫養(yǎng)也應(yīng)指直接撫養(yǎng)。
本條之所以限制在離婚訴訟期間,是因為雖然父母可能在不起訴離婚甚至沒有婚姻關(guān)系的情況下拒絕履行撫養(yǎng)子女的義務(wù),但由于這些情況尚未進入司法程序,人民法院無法知道或處理這些情況下拒絕履行撫養(yǎng)義務(wù)的原則。只有當(dāng)事人向法院起訴,法院受理后發(fā)現(xiàn)父母雙方拒絕撫養(yǎng)子女,才需要通過司法解釋處理。從司法實踐中的反饋可以看出,在大多數(shù)情況下,法院發(fā)現(xiàn)父母雙方都不履行撫養(yǎng)子女的義務(wù),因此本條僅限于離婚訴訟期。至于本述的子女主要包括未成年親生子女、養(yǎng)育子女和接受撫養(yǎng)教育的繼子女,例外包括不能獨立生活的成年子女。這里需要注意的是,父母有撫養(yǎng)子女的義務(wù)與子女是否結(jié)婚無關(guān),因為根據(jù)《民法典》第1071條,非婚生子女享有與婚生子女同等的權(quán)利。
二、如何理解可以先裁定暫由一方撫養(yǎng)
關(guān)于本文內(nèi)容的爭議主要集中在如何理解本文中的可以先裁定暫由一方撫養(yǎng)。梳理后,大致有以下幾種理解:
一是裁定暫由一方撫養(yǎng),是父母雙方在處理離婚案件時表示不撫養(yǎng)子女的判決依據(jù)。根據(jù)檢索到的相關(guān)判文件來看,很多裁判文件都是根據(jù)1993年《離婚案件子女撫養(yǎng)意見》第20條(即本條內(nèi)容)的規(guī)定,直接判決父母一方直接撫養(yǎng)子女。
二是將裁定暫時由一方撫養(yǎng)理解為行為保全的表現(xiàn),認(rèn)為既然父母對子女有法定撫養(yǎng)義務(wù),撫養(yǎng)義務(wù)主要表現(xiàn)為支付撫養(yǎng)費或直接照顧日常生活,本質(zhì)上是一種支付行為。因此,在裁判尚未作出的情況下,為確保子女在離婚訴訟期間不受不利影響,父母拒絕履行撫養(yǎng)義務(wù),可以責(zé)令父母一方根據(jù)《民事訴訟法》第一百條作出一定行為。
第三,從功能角度看,先行裁定暫由一方撫養(yǎng),屬于先行執(zhí)行措施。通過強迫父母一方暫時履行撫養(yǎng)義務(wù),維持子女的正常生活,可以避免父母雙方在離婚訴訟中拒絕履行撫養(yǎng)義務(wù)給子女帶來的生活困難。
在上述觀點中,寶山通河新村律師更傾向于認(rèn)為,在目前的法律框架下,本條中先行裁定暫由一方撫養(yǎng)的法律性質(zhì)類似于行為保全。
由于父母雙方在離婚訴訟中都向法院表示拒絕直接撫養(yǎng)子女,對離婚訴訟中子女的撫養(yǎng)表現(xiàn)出漠不關(guān)心的態(tài)度,通常不會主動向法院申請裁定暫時由一方撫養(yǎng)子女。在這種情況下,從最有利于子女利益的原則出發(fā),人民法院有必要根據(jù)職權(quán)及時裁定暫時由父母一方撫養(yǎng)。對此,只有將該裁定暫時由父母一方撫養(yǎng)解釋為行為保全,才符合現(xiàn)行法律規(guī)定。 上海寶山律師事務(wù)所
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