廣州職務(wù)犯罪律師:濫用職權(quán)的主體有哪些
根據(jù)《刑法》規(guī)定，濫用職權(quán)罪的主體只能是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員。國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員主要包括在各級(jí)權(quán)力機(jī)關(guān)、國(guó)家行政機(jī)關(guān)、國(guó)家司法機(jī)關(guān)、國(guó)家軍事機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員。那么對(duì)于相關(guān)情況你了解多少呢？接下來(lái)和廣州職務(wù)犯罪律師一起看看吧。
最高人民法院《全國(guó)法院審理經(jīng)濟(jì)犯罪案件工作座談會(huì)紀(jì)要》規(guī)定，“在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以上中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)、人民政協(xié)機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員，司法實(shí)踐中也應(yīng)當(dāng)視為國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員”。
2002年12月28日第九屆全國(guó)人大常委會(huì)第31次會(huì)議通過(guò)的《關(guān)于（中華人民共和國(guó)刑法）第九章瀆職罪主體適用問(wèn)題的解釋》規(guī)定：“在依照法律、法規(guī)規(guī)定行使國(guó)家行政管理職權(quán)的組織中從事公務(wù)的人員，或者在受?chē)?guó)家機(jī)關(guān)委托代表國(guó)家機(jī)關(guān)行使職權(quán)的組織中從事公務(wù)的人員，或者雖未列入國(guó)家機(jī)關(guān)人員編制但在國(guó)家機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員，在代表國(guó)家機(jī)關(guān)行使職權(quán)時(shí)，有瀆職行為，構(gòu)成犯罪的，依照刑法關(guān)于瀆職罪的規(guī)定追究刑事責(zé)任。”
最高人民檢察院《關(guān)于瀆職侵權(quán)犯罪案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》規(guī)定，“‘國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員’，是指在國(guó)家機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員，包括在各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和軍事機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員。
在依照法律、法規(guī)規(guī)定行使國(guó)家行政管理職權(quán)的組織中從事公務(wù)的人員，或者在受?chē)?guó)家機(jī)關(guān)委托代表國(guó)家機(jī)關(guān)行使職權(quán)的組織中從事公務(wù)的人員，或者雖未列入國(guó)家機(jī)關(guān)人員編制但在國(guó)家機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員，在代表國(guó)家機(jī)關(guān)行使職權(quán)時(shí)，視為國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員。在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以上中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)、人民政協(xié)機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員，視為國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員?！?
有論者主張將村基層社會(huì)組織管理人員需要納入瀆職罪主體中，因?yàn)榇寤鶎诱M織設(shè)計(jì)人員進(jìn)行濫用權(quán)力關(guān)系問(wèn)題很突出。例如，某個(gè)村的群眾文化代表拿著有全村100余人簽字的上訪材料，來(lái)舉報(bào)本村支書(shū)和村委會(huì)主任，將本村的荒地500畝以30萬(wàn)元的價(jià)格發(fā)包給集體主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展組織學(xué)生以外人員，使用期達(dá)50年；有的村委會(huì)主任，在未經(jīng)村民代表大會(huì)制度通過(guò)的情況下，將本村以百萬(wàn)元建成的鋼鐵廠，私自以20萬(wàn)元的低價(jià)賣(mài)給本村集體學(xué)習(xí)以外的人，從而使企業(yè)集體遭受重大風(fēng)險(xiǎn)損失。
但是他們根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行相關(guān)法律，村基層員工組織會(huì)計(jì)人員已經(jīng)不是一個(gè)國(guó)家安全機(jī)關(guān)對(duì)于工作服務(wù)人員，因而，對(duì)村基層衛(wèi)生組織技術(shù)人員濫用權(quán)力的行為，不能以瀆職罪追究其刑事責(zé)任。如果要追究刑事責(zé)任，還得通過(guò)信息修改刑法解決。
這個(gè)問(wèn)題的講解暫時(shí)到這里，總的來(lái)說(shuō)，對(duì)村基層衛(wèi)生組織技術(shù)人員濫用權(quán)力的行為，不能以瀆職罪追究其刑事責(zé)任。如果要追究刑事責(zé)任，還得通過(guò)信息修改刑法解決。我們正在建設(shè)法治社會(huì)，法律的作用也越來(lái)越重要。多了解一些法律知識(shí)大有裨益，無(wú)論對(duì)個(gè)人還是對(duì)社會(huì)，預(yù)防犯罪行為的發(fā)生要比處罰已經(jīng)發(fā)生的犯罪行為更有價(jià)值，更為重要。如果您還有更多疑問(wèn)，歡迎聯(lián)系我們的廣州職務(wù)犯罪律師。
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