根據(jù)《刑法》第228條，非法轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)售土地使用權(quán)罪是指違反土地管理?xiàng)l例為牟利而非法轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)售土地使用權(quán)的行為，是一項(xiàng)嚴(yán)重行為。那么對(duì)于相關(guān)情況你了解多少呢？接下來和廣州經(jīng)濟(jì)犯罪律師一起看看吧。

　　一、非法低價(jià)出讓我國國有企業(yè)土地資源使用權(quán)罪與其他犯罪的界限

　?。ㄒ唬┓欠ǖ蛢r(jià)出讓我國國有企業(yè)土地資源使用權(quán)罪與濫用職權(quán)罪的界限

　　廣義上講，非法低價(jià)轉(zhuǎn)讓國有土地使用權(quán)是一種濫用權(quán)力行為。 本罪與濫用職權(quán)罪是一種特殊而普遍的關(guān)系。

　?。ǘ┓欠ǖ蛢r(jià)轉(zhuǎn)讓國有土地使用權(quán)罪與徇私舞弊、低價(jià)轉(zhuǎn)股、變賣國有資產(chǎn)罪的界限

　　根據(jù)《刑法》第169條的規(guī)定，徇私舞弊低價(jià)折股、出售國有銀行資產(chǎn)罪，是指國有上市公司、企業(yè)發(fā)展或者其上級(jí)政府主管財(cái)務(wù)部門可以直接相關(guān)負(fù)責(zé)的主管會(huì)計(jì)人員，徇私舞弊，將國有金融資產(chǎn)低價(jià)折股或者通過低價(jià)出售，致使我們國家經(jīng)濟(jì)利益遭受到了重大風(fēng)險(xiǎn)損失的行為。兩罪的區(qū)別研究主要表現(xiàn)為：（1）客體具有不同。本罪的客體為國家的土地資源使用權(quán)以及管理控制制度；徇私舞弊低價(jià)折股、出售國有資本資產(chǎn)罪的客體是國有固定資產(chǎn)的所有權(quán)及公司、企業(yè)的管理社會(huì)秩序。（2）客觀環(huán)境方面存在不同。本罪表現(xiàn)為違反我國土地成本管理法律法規(guī)，徇私舞弊、濫用職權(quán)，非法低價(jià)出讓國有土地使用權(quán)，情節(jié)更加嚴(yán)重的行為；徇私舞弊低價(jià)折股、出售國有資產(chǎn)罪表現(xiàn)為國有保險(xiǎn)公司、企業(yè)文化或者其上級(jí)教育主管部門沒有直接影響負(fù)責(zé)的主管技術(shù)人員，徇私舞弊，將國有資產(chǎn)低價(jià)折股或者低價(jià)出售，致使許多國家安全利益遭受重大損失的行為。值得學(xué)生注意的是，國家建設(shè)工作服務(wù)人員在轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的過程中，徇私舞弊低價(jià)折股、出售國有資產(chǎn)的對(duì)象中，包括國有土地的，也應(yīng)當(dāng)一并按照徇私舞弊低價(jià)折股、出售國有資產(chǎn)罪處理；如果自己行為的對(duì)象僅僅是一種企業(yè)的國有土地，則應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照非法低價(jià)出讓國有土地使用權(quán)罪認(rèn)定。

　?。ㄈ┓欠ǖ蛢r(jià)轉(zhuǎn)讓國有土地使用權(quán)罪和非法轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)售土地使用權(quán)罪

　　根據(jù)《刑法》第228條，非法轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)售土地使用權(quán)罪是指違反土地管理?xiàng)l例為牟利而非法轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)售土地使用權(quán)的行為，是一項(xiàng)嚴(yán)重行為。《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)暫行條例》第十九條規(guī)定：土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，是指土地使用者轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的行為，包括出讓、交換和捐贈(zèng)。土地使用權(quán)人未按照土地出讓合同規(guī)定的期限和條件對(duì)土地的開發(fā)利用進(jìn)行投資的，不得轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)。

　　（1）客體差異。

　　本罪的客體是國家土地使用權(quán)管理制度，非法轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)賣土地使用權(quán)犯罪的客體是國家土地使用權(quán)合法流轉(zhuǎn)管理制度。

　?。?）客觀差異。

　　客觀方面表現(xiàn)為徇私舞弊、違反土地管理法律法規(guī)、濫用職權(quán)、非法低價(jià)轉(zhuǎn)讓國有土地使用權(quán)等嚴(yán)重行為； 另一方面，非法轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)賣土地使用權(quán)犯罪是嚴(yán)重違反土地管理法律法規(guī)的行為。

　?。?）犯罪主體不同。

　　本罪的主體是特殊主體，非法轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)賣土地使用權(quán)罪的主體是一般主體，單位也可以是本罪的主體。

　?。?）不同的犯罪對(duì)象。

　　違反國有土地使用權(quán)犯罪，違反土地使用權(quán)包括國有土地使用權(quán)和集體所有土地使用權(quán)的非法轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)賣土地使用權(quán)犯罪。

　　二、非法低價(jià)出讓國有土地使用權(quán)罪的罪數(shù)形態(tài)認(rèn)定

　　關(guān)于本罪的罪數(shù)問題，主要表現(xiàn)為一個(gè)國家政府機(jī)關(guān)管理工作進(jìn)行人員通過非法低價(jià)出讓國有企業(yè)土地資源使用權(quán)，是由于索取或者收受賄賂的情況。若受賄行為能力沒有系統(tǒng)構(gòu)成受賄罪，則以非法低價(jià)出讓國有土地使用權(quán)罪論處；若受賄行為也構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)犯罪，如何正確處理？我們自己認(rèn)為，在這種發(fā)展情況下，行為人受賄行為與非法低價(jià)出讓國有土地使用權(quán)行為文化之間是否屬于一種手段行為與目的就是行為的關(guān)系，兩者相互之間成立牽連犯。根據(jù)牽連犯的處理技術(shù)原則，應(yīng)當(dāng)從一重罪處斷。

　　這個(gè)問題的講解暫時(shí)到這里，總的來說，國家建設(shè)工作服務(wù)人員在轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的過程中，徇私舞弊低價(jià)折股、出售國有資產(chǎn)的對(duì)象中，包括國有土地的，也應(yīng)當(dāng)一并按照徇私舞弊低價(jià)折股、出售國有資產(chǎn)罪處理。我們正在建設(shè)法治社會(huì)，法律的作用也越來越重要。多了解一些法律知識(shí)大有裨益，無論對(duì)個(gè)人還是對(duì)社會(huì)，預(yù)防犯罪行為的發(fā)生要比處罰已經(jīng)發(fā)生的犯罪行為更有價(jià)值，更為重要。如果您還有更多疑問，歡迎聯(lián)系我們的廣州經(jīng)濟(jì)犯罪律師。