行政拘留未經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人集體討論是否應(yīng)當(dāng)撤銷？
董某與牟某甲系鄰居。2019年8月6日，牟某A及其女兒牟某B因瑣事與董某及其妻子安某相互辱罵、毆打。安某、牟某乙受不同程度輕傷。2019年10月3日，某縣公安局對(duì)上述4人作出行政處罰，其中對(duì)董某給予行政拘留五日。對(duì)于這種情況您是怎么看的呢？接下來(lái)咱們就來(lái)聊聊這個(gè)問(wèn)題！
2020年1月8日，董向法院提起訴訟，聲稱行政部門沒(méi)有集體討論行政處罰決定。他要求撤銷關(guān)于行政處罰的決定。一審人民法院對(duì)該訴由未予評(píng)價(jià)，以該決定書(shū)認(rèn)定一個(gè)事實(shí)可以清楚、證據(jù)能力確實(shí)充分等為由，駁回了董某的訴訟服務(wù)請(qǐng)求。
董不服提起上訴，二審法院以上訴理由不符合《行政處罰法》第三十一條為由，裁定駁回上訴。董某仍不服，向高級(jí)人民法院可以申請(qǐng)?jiān)賹?，高?jí)法院工作作出駁回再審申請(qǐng)裁定，后董某向檢察機(jī)關(guān)提出社會(huì)監(jiān)督企業(yè)申請(qǐng)。
本案中，針對(duì)董某被給予企業(yè)行政拘留五日的行政管理行為未經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人集體討論問(wèn)題是否我們應(yīng)當(dāng)被撤銷，存在以下三種不同觀點(diǎn)。
第二種觀點(diǎn)認(rèn)為,行政拘留決定未經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人集體討論應(yīng)當(dāng)被撤銷。由于關(guān)于行政制裁的法律沒(méi)有相關(guān)規(guī)定，集體討論是行政部門內(nèi)部程序的一部分，關(guān)于行政拘留的決定不需要由行政部門負(fù)責(zé)人集體討論。
第一種觀點(diǎn)認(rèn)為,行政拘留決定未經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人集體討論不應(yīng)當(dāng)被撤銷。因?yàn)槠髽I(yè)行政拘留屬于自己人身罰，是行政管理處罰中最嚴(yán)厲的一種經(jīng)濟(jì)處罰形式，被其處罰的行為當(dāng)然也是屬于一個(gè)重大違法犯罪行為，作出行政拘留決定當(dāng)然需經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人集體學(xué)習(xí)討論。
第二種觀點(diǎn)認(rèn)為，行政拘留決定未經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人集體討論應(yīng)當(dāng)被撤銷。由于案件復(fù)雜或嚴(yán)重違法行為是行政機(jī)關(guān)自由裁量的結(jié)果，應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件的具體情況作出決定。
我們今天為您講解的內(nèi)容就到這里，行政拘留是最嚴(yán)厲的一種行政處罰，通常適用于嚴(yán)重違反治安管理但不構(gòu)成犯罪，而警告、罰款處罰不足以懲戒的情況。無(wú)論如何，法律方式是解決問(wèn)題的一大途徑，我們正在建設(shè)法治社會(huì)，當(dāng)我們?cè)谏钪杏龅絾?wèn)題時(shí)，我們應(yīng)該學(xué)習(xí)法律來(lái)使自己避免受到不法侵害。如果您還有其他更深的疑問(wèn)，歡迎來(lái)咨詢我們的律師，我們有專業(yè)的律師來(lái)為您提供服務(wù)。
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