在拆遷安置過程中騙取拆遷補(bǔ)償是詐騙罪嗎?
近年出現(xiàn)了多起將在拆遷安置過程中弄虛作假騙取拆遷補(bǔ)償利益的行為定性為詐騙的案例。還有人認(rèn)為：不具備購買經(jīng)濟(jì)適用房的條件，利用虛假資料騙購經(jīng)濟(jì)適用房的，成立詐騙罪;數(shù)額可按經(jīng)濟(jì)適用房與商品房的差價(jià)計(jì)算。
上海律師認(rèn)為上述觀點(diǎn)并不正確。
首先，將騙取拆遷安置利益、經(jīng)濟(jì)適用房認(rèn)定為詐騙沒有法律依據(jù)。法律、司法解釋都沒有明確這種情形可以認(rèn)定為“具有非法占有目的”，這種情形與騙取財(cái)物后逃匿、揮霍贓款等可以認(rèn)定“具有非法占有目的”的情形也有很大差別。
其次，即使采用了欺騙手段，安置對象與安置方簽訂的拆遷安置合同、經(jīng)濟(jì)適用房買賣合同也不是非法的、絕對無效的。安置方在發(fā)現(xiàn)安置對象采用欺騙手段獲取利益后，不收回安置房屋、經(jīng)濟(jì)適用房，一般也是允許的。安置對象基于拆遷安置合同、經(jīng)濟(jì)適用房買賣合同而取得安置利益或經(jīng)濟(jì)適用房不屬于非法占有。
第三，安置對象通常有固定的住所和家庭財(cái)產(chǎn)，即使存在安置方應(yīng)當(dāng)追回安置財(cái)產(chǎn)的情形，也可以通過民事的、行政的手段加以解決，沒有必要作為詐騙罪進(jìn)行刑事追究。
第四，騙取拆遷安置利益、經(jīng)濟(jì)適用房的行為通常是在特定的情境之下誘發(fā)的，實(shí)施這些行為的人平時(shí)大多是善良守法的公民，其主觀惡性、人身危險(xiǎn)性與真正的詐騙犯罪分子有很大差別，大多數(shù)人也難以意識到這種行為屬于詐騙犯罪。
因此，上海律師認(rèn)為，在拆遷安置、申購經(jīng)濟(jì)適用房過程中弄虛作假的現(xiàn)象比較常見。如果將這種行為作為詐騙犯罪予以打擊，會有很多人受到刑事追究，給許多家庭帶來災(zāi)難，刑事追贓和巨額財(cái)產(chǎn)刑也將使涉案家庭的合法財(cái)產(chǎn)遭受嚴(yán)重?fù)p失，拆遷安置、經(jīng)濟(jì)適用房等利民、惠民舉措反而會使人民利益受損。因此，不宜將騙取拆遷安置利益、經(jīng)濟(jì)適用房的行為定性為詐騙。
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