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廣州行政訴訟律師:行政處罰的法律適用問題

法律案例 2022-08-30 11:34:10808策法網(wǎng)
【導(dǎo)讀】關(guān)于延慶區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局對上訴人的行政處罰是否適當(dāng)?shù)膯栴}?!妒称钒踩ā返谝话俣臈l第一款第五項(xiàng)規(guī)定,違反本法規(guī)定,有下列情形之一的,尚不構(gòu)成犯罪的,縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)沒收違法取得非法生產(chǎn)經(jīng)營的食品和食品添加劑,并可以沒收工具。那么對于相關(guān)情況你了解多少呢?接下來和廣州行政訴訟律師一起看看吧。  非法生產(chǎn)經(jīng)營的設(shè)備、原料和其他物品;非法生產(chǎn)、銷售的食品、食品添加劑

  關(guān)于延慶區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局對上訴人的行政處罰是否適當(dāng)?shù)膯栴}。《食品安全法》第一百二十四條第一款第五項(xiàng)規(guī)定,違反本法規(guī)定,有下列情形之一的,尚不構(gòu)成犯罪的,縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)沒收違法取得非法生產(chǎn)經(jīng)營的食品和食品添加劑,并可以沒收工具。那么對于相關(guān)情況你了解多少呢?接下來和廣州行政訴訟律師一起看看吧。

  非法生產(chǎn)經(jīng)營的設(shè)備、原料和其他物品;非法生產(chǎn)、銷售的食品、食品添加劑價(jià)值低于萬元的,處五萬元以上十萬元以下的罰款; 貨物價(jià)值在萬元以上的,處貨物價(jià)值十倍以上二十倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷許可證:(五)食品、食品添加劑,其失效日期標(biāo)明虛假生產(chǎn)日期或者失效日期。

  本案上訴人出售的瓜子價(jià)值相對較低,根據(jù)上訴人2017年4月5日以后提供的臺賬,上訴人購買的貨物數(shù)量不大。為此,本局根據(jù)《北京市食品藥品監(jiān)督管理局行政處罰權(quán)適用規(guī)定(試行)》第六條第(三)款,沒收上訴人違法所得12.8元。罰款5萬元的最低行政處罰決定在處罰范圍內(nèi)沒有不當(dāng)。

  延慶食品藥品監(jiān)督管理局辦案時(shí)限探討。 根據(jù)《北京市食品藥品監(jiān)督管理局行政處罰程序?qū)嵤┘?xì)則》第十三條規(guī)定,從立案到作出行政處罰決定的總時(shí)限為60個(gè)工作日。 重大、復(fù)雜、需要聽證、履行分級監(jiān)管程序的,或者確有真實(shí)原因未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)作出行政處罰決定的,經(jīng)報(bào)監(jiān)管部門有權(quán)人審批后,可以延長處罰期限30個(gè)工作日。 本案中,我局于2017年6月15日立案,在辦案過程中申請延長30個(gè)工作日,并于2017年10月23日作出處罰決定,也符合上述規(guī)定。

  綜上,延慶區(qū)食藥監(jiān)局作出的被訴處罰決定,認(rèn)定事實(shí)清楚,適用法律正確,執(zhí)法程序正當(dāng);延慶區(qū)政府作出的維持處罰決定的復(fù)議決定,亦無不當(dāng)。上訴人于一審?fù)徶刑峤坏淖C據(jù)無法達(dá)到涉案瓜子并非由上訴人銷售的證明目的,因此上訴人要求撤銷被訴處罰決定及被訴復(fù)議決定的請求無事實(shí)和法律依據(jù)。綜上,一審法院依照《中華人民共和國行政訴訟法》(以下簡稱行政訴訟法)第六十九條、第七十九條之規(guī)定,判決駁回北京快樂三六五商店的訴訟請求。

  上訴人北京學(xué)生快樂三六五商店可以請求進(jìn)行撤銷一審判決,改判撤銷被訴處罰方式?jīng)Q定和被訴復(fù)議制度決定。其上訴理由為:

  一、本案中的“視頻數(shù)據(jù)資料”是不符合國家法定工作形式的非法提供證據(jù)使用材料。延慶區(qū)食藥監(jiān)局提交的“視頻信息資料”既無原始文化載體,也沒有明確注明制作教學(xué)方法、制作一個(gè)時(shí)間、制作人,不符合我國法定貨幣形式,一審人民法院對該證據(jù)予以采納是錯誤的。

  二、該視頻學(xué)習(xí)資料不連貫,沒有從貨架上取下瓜子的內(nèi)容,是被編輯、剪切過的,是不真實(shí)的,沒有其他任何研究證明力。

  三、從“視頻相關(guān)資料”及投訴管理人在延慶區(qū)食藥監(jiān)局的詢問筆錄上看,這是我們一起有預(yù)謀的“栽贓陷害”案件。如果“視頻技術(shù)資料”被排除,本案就沒有直接證據(jù)能夠證明上訴人存在企業(yè)銷售產(chǎn)品過期食品的行為。綜上,請求二審法院關(guān)于支持上訴人的上訴請求。

  被上訴人延慶區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局要求駁回上訴,維護(hù)一審判決。 其辯護(hù)理由是:

  1.一審判決認(rèn)定的事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,適用法律正確。

  2.上訴人提出的視頻材料,指行政執(zhí)法過程中收集的視頻材料,當(dāng)事人對視頻材料中的營業(yè)場所、銷售物品、視頻中的工作人員、銷售門票等核心信息進(jìn)行確認(rèn),被上訴人依法保存的。 能夠證明非法事實(shí)存在的證據(jù)不是非法證據(jù)。而本案行政執(zhí)法過程中,視頻數(shù)據(jù)并非唯一證據(jù)。有錄像資料、照片、筆錄等證據(jù),形成證據(jù)鏈,足以證明上訴人有相應(yīng)的違法行為。

  被上訴人延慶區(qū)政府請求駁回上訴,維持一審判決。其答辯理由為:被訴處罰方式?jīng)Q定企業(yè)認(rèn)定一個(gè)事實(shí)清楚、適用相關(guān)法律問題正確、程序通過合法。延慶區(qū)政府作為行政復(fù)議機(jī)關(guān),對上訴人的復(fù)議申請信息具有管轄權(quán),被訴復(fù)議決定自己認(rèn)定事實(shí)清楚、適用我國法律政策法規(guī)以及正確、程序并無不當(dāng)。

  在第一次庭審中,上訴人北京樂365店提交了三條證據(jù):

  1.店鋪收據(jù)詳情

  2.單項(xiàng)銷售流程實(shí)時(shí)查詢;

  3.商店浪費(fèi)細(xì)節(jié)。上述證據(jù)用以證明投訴人在2017年6月12日并無指稱他在上訴人的店鋪購買過期種子。初審法院不接受證據(jù),因?yàn)樽C據(jù)沒有在行政訴訟中提交,無法達(dá)到舉證的目的。

  以上就是廣州行政訴訟律師為大家?guī)淼奈覈F(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)全部內(nèi)容??偟膩碚f,有錄像資料、照片、筆錄等證據(jù),形成證據(jù)鏈,足以證明上訴人有相應(yīng)的違法行為。法律是維護(hù)我們自身權(quán)益的有力工具,在我們遇到困難的時(shí)候,法律能夠?yàn)槲覀兟男泻戏?quán)益提供保障。如果您遇到相關(guān)問題,歡迎咨詢我們的相關(guān)專業(yè)律師,我們會為你做出專業(yè)的解答。




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    發(fā)布于:2022-04-26

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    發(fā)布于:2022-05-08

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    發(fā)布于:2022-05-08

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