廣告宣傳是商業(yè)活動(dòng)中的一種重要手段，也是一種有強(qiáng)烈引導(dǎo)性的行為。為保護(hù)廣告消費(fèi)者的合法權(quán)益，加強(qiáng)對(duì)廣告宣傳活動(dòng)的管理，我國(guó)出臺(tái)了一系列法律法規(guī)，如《中華人民共和國(guó)廣告法》、《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等。在實(shí)踐中，當(dāng)廣告宣傳材料涉及到虛假、誤導(dǎo)、欺騙等問(wèn)題時(shí)，行政主管部門可以對(duì)其進(jìn)行行政處罰。那么，廣告宣傳材料載明的內(nèi)容是否可以成為對(duì)其行政處罰額定案的依據(jù)呢？本文上海律師咨詢網(wǎng)將圍繞這一問(wèn)題進(jìn)行分析。

　　一、法律規(guī)定

　　1.《中華人民共和國(guó)廣告法》

　　《中華人民共和國(guó)廣告法》是我國(guó)針對(duì)廣告宣傳活動(dòng)的一部基本法律。根據(jù)該法第二十一條規(guī)定，廣告應(yīng)當(dāng)真實(shí)，合法，無(wú)誤導(dǎo)性。廣告的內(nèi)容和方式不得含有虛假、誤導(dǎo)性的內(nèi)容。此外，根據(jù)該法第三十三條規(guī)定，對(duì)違反廣告法規(guī)定的廣告，廣告主或者廣告發(fā)布者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　2.《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》

　　《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》是我國(guó)針對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為的一部基本法律。根據(jù)該法第八條規(guī)定，禁止任何形式的虛假宣傳。禁止通過(guò)虛假宣傳等手段，誤導(dǎo)、欺騙消費(fèi)者，擾亂市場(chǎng)秩序。根據(jù)該法第三十九條規(guī)定，侵害商業(yè)信譽(yù)的行為應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任，行政主管部門也有權(quán)對(duì)其進(jìn)行行政處罰。

　　二、相關(guān)案例

　　案例一2016年，上海市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)某食品企業(yè)的廣告宣傳行為進(jìn)行了處罰。該企業(yè)在其宣傳材料中宣稱，其生產(chǎn)的某款保健品能夠治療各種疾病，并配有醫(yī)生的推薦語(yǔ)。經(jīng)調(diào)查，該保健品并無(wú)治療功能，且醫(yī)生的推薦語(yǔ)也存在虛假成分。針對(duì)這種虛假宣傳行為，上海市市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》和《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的規(guī)定，作出了罰款并責(zé)令改正的行政處罰決定。

　　案例二2018年，上海市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)某教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的廣告宣傳行為進(jìn)行了處罰。該機(jī)構(gòu)在其宣傳材料中宣稱，學(xué)生參加其培訓(xùn)課程可以達(dá)到“百分之百通過(guò)”考試的效果，并貼出了大量學(xué)生的高分成績(jī)。經(jīng)調(diào)查，該機(jī)構(gòu)存在夸大宣傳和虛假承諾的情況。針對(duì)這種虛假宣傳行為，上海市市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》和《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的規(guī)定，作出了罰款并責(zé)令改正的行政處罰決定。

　　三、分析與解釋

　　從上述案例可以看出，廣告宣傳材料中的內(nèi)容可以成為對(duì)其行政處罰額定案的依據(jù)。在廣告宣傳活動(dòng)中，如果存在虛假、誤導(dǎo)、欺騙等問(wèn)題，行政主管部門有權(quán)對(duì)其進(jìn)行行政處罰。而廣告宣傳材料中載明的內(nèi)容，往往是行政主管部門認(rèn)定廣告是否違法的重要依據(jù)之一。

　　在具體操作中，行政主管部門可以通過(guò)對(duì)廣告宣傳材料的審核和比對(duì)，確定其是否存在虛假、誤導(dǎo)、欺騙等問(wèn)題。如果確認(rèn)存在違法行為，可以依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)廣告主或廣告發(fā)布者進(jìn)行行政處罰，包括罰款、責(zé)令改正等。

　　四、結(jié)論

　　總的來(lái)說(shuō)，廣告宣傳材料中的內(nèi)容可以成為對(duì)其行政處罰額定案的依據(jù)。在廣告宣傳活動(dòng)中，如果存在虛假、誤導(dǎo)、欺騙等問(wèn)題，行政主管部門有權(quán)對(duì)其進(jìn)行行政處罰。廣告宣傳材料中載明的內(nèi)容，往往是行政主管部門認(rèn)定廣告是否違法的重要依據(jù)之一。因此，在進(jìn)行廣告宣傳活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，切實(shí)保護(hù)廣告消費(fèi)者的合法權(quán)益，避免違法行為的發(fā)生。

　　同時(shí)，對(duì)于廣告主和廣告發(fā)布者來(lái)說(shuō)，應(yīng)當(dāng)建立健全的廣告宣傳管理制度，確保廣告宣傳活動(dòng)的合法性和真實(shí)性。

　　具體來(lái)說(shuō)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)廣告宣傳材料的審核，確保其內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得存在虛假、誤導(dǎo)、欺騙等問(wèn)題。對(duì)于廣告宣傳效果的宣稱，應(yīng)當(dāng)確保具有可信性和可驗(yàn)證性，不得夸大、虛假承諾。此外，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)廣告宣傳人員的培訓(xùn)和管理，提高其法律法規(guī)意識(shí)，避免違法行為的發(fā)生。

　　總而言之，上海律師咨詢網(wǎng)認(rèn)為，廣告宣傳活動(dòng)對(duì)于企業(yè)的發(fā)展和消費(fèi)者的購(gòu)買決策都具有重要的影響，因此應(yīng)當(dāng)高度重視其合法性和真實(shí)性。廣告宣傳材料中的內(nèi)容可以成為對(duì)其行政處罰額定案的依據(jù)，因此廣告主和廣告發(fā)布者應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行法律法規(guī)規(guī)定的義務(wù)，避免違法行為的發(fā)生。同時(shí)，行政主管部門也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)廣告宣傳活動(dòng)的監(jiān)管和處罰力度，確保廣告市場(chǎng)的健康有序發(fā)展，保障消費(fèi)者的合法權(quán)益。