在紛繁復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢下，中共中央政治局于2024年9月26日召開了一次意義非凡的會議。此次會議不僅分析研究了當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢，更在部署下一步經(jīng)濟(jì)工作時，罕見地大篇幅聚焦于房地產(chǎn)市場。這一舉動不僅彰顯了政府對房地產(chǎn)領(lǐng)域的高度重視，也預(yù)示著未來政策走向的深刻變化。作為上海房產(chǎn)律師，我深感這一會議內(nèi)容與我們每個人的切身利益息息相關(guān)，值得我們深入剖析和探討。

　　一、會議的不尋常之處

1. 會議時間的提前

通常，中央政治局會議會在4月、7月、10月和12月召開經(jīng)濟(jì)專題會議，以分析經(jīng)濟(jì)形勢和部署經(jīng)濟(jì)工作。然而，此次會議卻提前至9月召開，這一時間點(diǎn)的選擇顯然非同尋常。這一提前召開的舉措，充分體現(xiàn)了中央對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的高度關(guān)注和緊迫感。在當(dāng)前復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，中央政治局會議提前召開，無疑向市場傳遞了一個明確的信號：政府對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重視程度進(jìn)一步提升，將采取更加積極、有力的措施來應(yīng)對當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)。

　　2. 政策定調(diào)的調(diào)整

與以往相比，此次會議在政策定調(diào)上出現(xiàn)了明顯的調(diào)整。會議強(qiáng)調(diào)“要全面客觀冷靜看待當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，正視困難、堅(jiān)定信心”，并指出“要抓住重點(diǎn)、主動作為，有效落實(shí)存量政策，加力推出增量政策”。這種表述方式不僅體現(xiàn)了政府對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的清醒認(rèn)識，也展示了政府在應(yīng)對經(jīng)濟(jì)問題時的積極態(tài)度。特別是“責(zé)任感和緊迫感”的強(qiáng)調(diào)，更是凸顯了政府在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的決心和力度。

　　3. 房地產(chǎn)政策的高調(diào)部署

此次會議最為引人注目的，莫過于對房地產(chǎn)市場的罕見大篇幅部署。會議提出“要促進(jìn)房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)”，并圍繞這一核心目標(biāo)提出了一系列具體措施。這種高調(diào)部署不僅表明了政府對房地產(chǎn)市場的重視程度，也反映了房地產(chǎn)市場在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下的重要地位。通過明確政策導(dǎo)向和具體措施，政府旨在穩(wěn)定市場預(yù)期，提振市場信心，從而推動房地產(chǎn)市場的平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　二、政策新提法值得關(guān)注

1. “止跌回穩(wěn)”新提法

此次會議首次提出“要促進(jìn)房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)”，這一提法不僅具有鮮明的針對性，也體現(xiàn)了政府對房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的高度關(guān)注。在當(dāng)前房地產(chǎn)市場持續(xù)低迷的背景下，“止跌回穩(wěn)”成為了政府工作的重中之重。這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，不僅需要政府的政策支持和引導(dǎo)，也需要市場各方的共同努力和配合。

　　為了實(shí)現(xiàn)“止跌回穩(wěn)”的目標(biāo)，會議提出了一系列具體措施。首先，政府將嚴(yán)控商品房建設(shè)的增量，避免市場供應(yīng)過剩導(dǎo)致的價格下跌。同時，政府將優(yōu)化存量，通過提高房屋質(zhì)量和推動“去庫存”等措施，提升市場整體的競爭力和吸引力。此外，政府還將加大“白名單”項(xiàng)目貸款投放力度，支持盤活存量閑置土地，為市場注入新的活力。

　　2. “回應(yīng)群眾關(guān)切”的強(qiáng)調(diào)

此次會議另一個值得關(guān)注的新提法是“要回應(yīng)群眾關(guān)切”。這一提法體現(xiàn)了政府在制定政策時更加注重民生和民意的重要性。在房地產(chǎn)市場領(lǐng)域，群眾的關(guān)切主要集中在住房限購政策和存量房貸利率等方面。針對這些問題，會議提出了具體的政策調(diào)整方向。

　　在住房限購政策方面，會議提出將“調(diào)整住房限購政策”。這意味著政府將根據(jù)市場情況和群眾需求，對現(xiàn)有的限購政策進(jìn)行適度調(diào)整，以更好地滿足群眾的住房需求。這種調(diào)整將有助于釋放市場需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場的平穩(wěn)發(fā)展。

　　在存量房貸利率方面，會議提出將“降低存量房貸利率”。這一舉措旨在減輕居民的還貸壓力，提升其消費(fèi)能力和意愿。通過降低存量房貸利率，政府可以引導(dǎo)居民將資金用于消費(fèi)或投資，從而刺激經(jīng)濟(jì)增長和擴(kuò)大內(nèi)需。

　　3. “構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式的”長遠(yuǎn)規(guī)劃

除了短期內(nèi)的“止跌回穩(wěn)”目標(biāo)外，此次會議還提出了“抓緊完善土地、財(cái)稅、金融等政策，推動構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式”的長遠(yuǎn)規(guī)劃。這一規(guī)劃旨在通過改革和創(chuàng)新，建立房地產(chǎn)市場的長期穩(wěn)定發(fā)展機(jī)制。

　　在構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式的進(jìn)程中，政府將發(fā)揮主導(dǎo)作用。首先，政府將完善土地政策，優(yōu)化土地資源配置，提高土地利用效率。其次，政府將深化財(cái)稅體制改革，減輕企業(yè)和個人的稅收負(fù)擔(dān)，激發(fā)市場活力。此外，政府還將加強(qiáng)金融監(jiān)管和風(fēng)險防范，確保金融市場的穩(wěn)定和安全。

　　同時，市場主體也將在構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式的進(jìn)程中發(fā)揮重要作用。企業(yè)應(yīng)積極響應(yīng)政府政策，加強(qiáng)創(chuàng)新和研發(fā)，提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平。個人則應(yīng)樹立理性消費(fèi)觀念，根據(jù)自身需求和經(jīng)濟(jì)實(shí)力做出合理的購房決策。

　　三、對房地產(chǎn)市場的影響與展望

此次政治局會議的大篇幅部署房地產(chǎn)，無疑將對房地產(chǎn)市場產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。從短期來看，“止跌回穩(wěn)”的目標(biāo)將有助于穩(wěn)定市場預(yù)期和提振市場信心。政府通過調(diào)整住房限購政策和降低存量房貸利率等措施，將有效刺激市場需求和釋放消費(fèi)潛力。這將有助于緩解當(dāng)前房地產(chǎn)市場的下行壓力，促進(jìn)市場的平穩(wěn)發(fā)展。

　　從長期來看，“構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式的”長遠(yuǎn)規(guī)劃將為房地產(chǎn)市場的可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。通過改革和創(chuàng)新，政府將建立更加完善和穩(wěn)定的房地產(chǎn)市場發(fā)展機(jī)制。這將有助于提升市場的整體競爭力和吸引力，促進(jìn)房地產(chǎn)市場的長期繁榮和穩(wěn)定。

　　作為上海房產(chǎn)律師，我深感此次政治局會議對房地產(chǎn)市場的重視和部署具有深遠(yuǎn)的意義。這不僅體現(xiàn)了政府對房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的高度關(guān)注，也為我們指明了未來的發(fā)展方向。我們應(yīng)密切關(guān)注政策動向和市場變化，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)并抓住機(jī)遇