上海工傷律師淺談工傷鑒定和傷殘鑒定程序。

　　一、工傷認(rèn)定程序

　　1、工傷認(rèn)定申請(qǐng)

　　(1)申請(qǐng)人和申請(qǐng)的時(shí)效

　　用人單位、勞動(dòng)者或者其直系親屬、工會(huì)組織可以申請(qǐng)。

　　用人單位應(yīng)當(dāng)在發(fā)生事故、受傷或者依照職業(yè)病防治法的規(guī)定被診斷為職業(yè)病后24小時(shí)內(nèi)通知全區(qū)勞動(dòng)保障行政部門及其參加保險(xiǎn)的社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。 自工傷發(fā)生之日起或者職業(yè)病診斷鑒定之日起30日內(nèi)，向全區(qū)勞動(dòng)保障行政部門提出工傷認(rèn)定書面申請(qǐng)。 特殊情況，經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)申請(qǐng)期限。

　　用人單位不按照前款規(guī)定申請(qǐng)工傷鑒定的，雇員及其直系親屬或者工會(huì)組織應(yīng)當(dāng)自工傷發(fā)生之日或者職業(yè)病確診或者鑒定之日起一年內(nèi)，向用人單位所在地勞動(dòng)保障行政部門申請(qǐng)工傷鑒定。

　　用人單位未在規(guī)定期限內(nèi)提交工傷鑒定申請(qǐng)，期間工傷待遇及其他符合工傷保險(xiǎn)規(guī)定的相關(guān)費(fèi)用由用人單位承擔(dān)。

　　(2)工傷鑒定申請(qǐng)材料;

　　提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)國(guó)家應(yīng)當(dāng)通過提交下列材料：

　　工傷認(rèn)定申請(qǐng)表；

　　雇主和工人之間存在勞動(dòng)關(guān)系的證據(jù)（包括事實(shí)上的勞動(dòng)關(guān)系）；

　　醫(yī)療診斷證明或職業(yè)病診斷證明（或職業(yè)病診斷證明）。

　　工傷認(rèn)定申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明工傷事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因以及工傷程度。

　　工傷申請(qǐng)人提供的材料不齊全的，勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)書面告知工傷申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部材料。申請(qǐng)人書面告知補(bǔ)正要求后，勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)受理。

　　2、受理及取證

　　勞動(dòng)社會(huì)保障企業(yè)行政管理部門受理工傷認(rèn)定申請(qǐng)后，根據(jù)審核工作需要我們可以對(duì)事故傷害進(jìn)行研究調(diào)查核實(shí)，用人單位、職工、工會(huì)組織、醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)及有關(guān)政府部門有協(xié)助工傷調(diào)查和提供相關(guān)證據(jù)的義務(wù)。職業(yè)病診斷和診斷爭(zhēng)議的鑒定，依照職業(yè)病防治法的有關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行。對(duì)依法取得職業(yè)病診斷證明書或者職業(yè)病診斷鑒定書的，勞動(dòng)安全保障教育行政監(jiān)管部門不再能夠進(jìn)行問卷調(diào)查核實(shí)。

　　或者職工直系親屬或者工會(huì)組織認(rèn)為是工傷，而用人單位不認(rèn)為是工傷的，由用人單位承擔(dān)舉證責(zé)任。

　　3、工傷認(rèn)定結(jié)果

　　勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)自受理工傷認(rèn)定申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出工傷認(rèn)定決定，并通知申請(qǐng)工傷認(rèn)定的職工或者其直系親屬、職工所在單位。 申請(qǐng)工傷鑒定的勞動(dòng)者或者其直系親屬和對(duì)工傷鑒定結(jié)論不滿意的單位，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議；對(duì)復(fù)議決定不服的，可以依法提起行政訴訟。

　　二、傷殘鑒定程序

　　職工因工受傷，經(jīng)治療后傷情相對(duì)穩(wěn)定，殘疾影響工作能力的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行工作能力評(píng)估。工作能力的評(píng)價(jià)是指對(duì)工作功能障礙程度和自我照顧障礙程度的評(píng)價(jià)(又稱殘疾評(píng)價(jià))。醫(yī)療臨終期、勞動(dòng)功能障礙、自理障礙由勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)負(fù)責(zé)鑒定。

　　殘疾等級(jí)可以根據(jù)企業(yè)勞動(dòng)教育功能障礙情況，分為十個(gè)，最重的為一級(jí)，最輕的為十級(jí)。一至四級(jí)為完全喪失勞動(dòng)管理能力，五至六級(jí)為大部分喪失勞動(dòng)實(shí)踐能力，七至十級(jí)為部分喪失勞動(dòng)工作能力。

　　自理障礙的等級(jí)是根據(jù)進(jìn)食、翻身、排便、穿衣洗漱、自行活動(dòng)五個(gè)條件來判定的。需要照顧的五種情況全部為ⅰ級(jí)，需要照顧的五種情況中有四種為ⅱ級(jí)，需要照顧的五種情況中有三種為ⅲ級(jí)，需要照顧的五種情況中有一兩種為ⅳ級(jí)。

　　（1）殘疾評(píng)定申請(qǐng)人：雇主、雇員或其直系親屬可作為申請(qǐng)人申請(qǐng)殘疾評(píng)定。

　?。?）申請(qǐng):在職工醫(yī)療期滿后30日內(nèi)向統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)提出申請(qǐng)，并提供工傷認(rèn)定和職工醫(yī)療的相關(guān)資料。醫(yī)療終結(jié)期需要延長(zhǎng)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)批準(zhǔn)。

　?。?）鑒定時(shí)限：勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)辦公室設(shè)在勞動(dòng)保障行政部門。勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng)書之日起六十日內(nèi)作出勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論，必要時(shí)，作出勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論的期限可以延長(zhǎng)三十日。勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論應(yīng)當(dāng)及時(shí)送達(dá)申請(qǐng)鑒定的單位和個(gè)人。

　　自勞動(dòng)管理能力進(jìn)行鑒定研究結(jié)論作出之日起1年后，工傷職工或者其直系親屬、所在企業(yè)單位或者經(jīng)辦機(jī)構(gòu)認(rèn)為傷殘情況以及發(fā)生發(fā)展變化的，可以申請(qǐng)勞動(dòng)教育能力復(fù)查鑒定。

　　（4）對(duì)鑒定不服的復(fù)查申請(qǐng)：工傷職工發(fā)展及其直系親屬關(guān)系或者企業(yè)用人部門單位對(duì)勞動(dòng)管理能力進(jìn)行鑒定技術(shù)委員會(huì)作出傷殘和勞動(dòng)教育能力分析鑒定研究結(jié)論不服的，可以自收到鑒定結(jié)論之日起十五日內(nèi)申請(qǐng)復(fù)查，對(duì)復(fù)查鑒定結(jié)論不服的，可以自收到復(fù)查鑒定結(jié)論之日起十五日內(nèi)向上一級(jí)勞動(dòng)實(shí)踐能力結(jié)構(gòu)鑒定委員會(huì)申請(qǐng)重新鑒定。省級(jí)勞動(dòng)生產(chǎn)能力培養(yǎng)鑒定委員會(huì)作出的勞動(dòng)創(chuàng)造能力鑒定結(jié)論為最終導(dǎo)致結(jié)論。

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