律師點(diǎn)睛:廣州貪污罪辯護(hù)律師談?wù)勁灿霉钭?/h1>
法律知識(shí)
2022-09-13 11:12:39610策法網(wǎng)
【導(dǎo)讀】我國(guó)最高司法機(jī)關(guān)在挪用公款罪中也采取擴(kuò)大“利用職務(wù)便利”解釋的態(tài)度。那么對(duì)于相關(guān)情況你了解多少呢？接下來(lái)和廣州貪污罪辯護(hù)律師一起看看吧。
《全國(guó)法院審理經(jīng)濟(jì)犯罪案件座談會(huì)紀(jì)要》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《會(huì)議紀(jì)要》）指出：國(guó)有單位領(lǐng)導(dǎo)利用職務(wù)便利，指示具有法人資格的下級(jí)單位使用公款自用，是挪用公款行為，構(gòu)成犯罪。 以挪用公款罪定罪處罰。
《刑法》并沒(méi)有給“挪用”下定義，只是列舉了現(xiàn)實(shí)生活中的挪用。如何
我國(guó)最高司法機(jī)關(guān)在挪用公款罪中也采取擴(kuò)大“利用職務(wù)便利”解釋的態(tài)度。那么對(duì)于相關(guān)情況你了解多少呢？接下來(lái)和廣州貪污罪辯護(hù)律師一起看看吧。
《全國(guó)法院審理經(jīng)濟(jì)犯罪案件座談會(huì)紀(jì)要》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《會(huì)議紀(jì)要》）指出：國(guó)有單位領(lǐng)導(dǎo)利用職務(wù)便利，指示具有法人資格的下級(jí)單位使用公款自用，是挪用公款行為，構(gòu)成犯罪。 以挪用公款罪定罪處罰。
《刑法》并沒(méi)有給“挪用”下定義，只是列舉了現(xiàn)實(shí)生活中的挪用。如何理解“挪用”一詞的含義，在我國(guó)刑法領(lǐng)域有不同的觀點(diǎn)：
有學(xué)者研究認(rèn)為，“挪用”主要是指行為人對(duì)于違反法律規(guī)定，擅自通過(guò)動(dòng)用我們自己在職務(wù)上主管、經(jīng)手或管理的財(cái)物，但目的就是不是據(jù)為己有的行為。
也有學(xué)者會(huì)“挪用”這一表述，稱(chēng)其違反財(cái)政經(jīng)濟(jì)管理制度，擅自挪用公款作其他用途。 所謂違反財(cái)務(wù)管理制度，具體是指違反財(cái)務(wù)管理制度中公款使用原則的行為。
使用環(huán)境條件、使用管理方式等的規(guī)定。所謂企業(yè)擅自將公款或者挪作他用，是指未經(jīng)自己合法經(jīng)營(yíng)許可、批準(zhǔn)而私自將公款挪作他用。
還有一些學(xué)者研究提出，要結(jié)合中國(guó)財(cái)經(jīng)管理制度，把握“挪用”的法律進(jìn)行特征，認(rèn)為挪用首先是作為一種對(duì)于違反國(guó)家財(cái)經(jīng)大學(xué)制度的行為，其法律文化特征表現(xiàn)為：
（l）挪用行為的違法性或者違章性。行為人（個(gè)人）未經(jīng)法定工作程序設(shè)計(jì)或者一個(gè)單位相關(guān)規(guī)定的審批通過(guò)程序，私自動(dòng)用公款，并使公款脫離單位內(nèi)部控制。
（2）被挪用公款所有權(quán)的確定性。
（3）挪用行為責(zé)任人的明確性。
?。?）脫離單位成本控制的公款已經(jīng)被挪用人使用。
更多學(xué)者提出，“挪用公款”行為是不經(jīng)批準(zhǔn)的，違反金融制度，未經(jīng)許可使用自己管理的公共資金，轉(zhuǎn)移到個(gè)人使用。 “侵占罪”首先表現(xiàn)為“違法性”，即行為人違反規(guī)章制度，擅自使用公款。
從“挪用”的定義來(lái)看，有兩個(gè)共同點(diǎn)：
第一，挪用是違反財(cái)務(wù)管理制度的；
第二，挪用是非法使用公款。
我們可以認(rèn)為，將挪用的屬性歸結(jié)于違反國(guó)家財(cái)經(jīng)大學(xué)管理會(huì)計(jì)制度和未經(jīng)批準(zhǔn)擅自動(dòng)用，僅僅是從形式上判別挪用社會(huì)行為，強(qiáng)調(diào)的是挪用問(wèn)題行為的越權(quán)性，而且以動(dòng)用公款是否需要經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)來(lái)界定以及是否應(yīng)該屬于挪用失之偏頗。
例如，行為人本人來(lái)說(shuō)就是一把手，按單位工作章程或規(guī)章法律制度，一把手不需與誰(shuí)研究方法就可直接決定公款去向時(shí)，其將公款用于為本單位經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系之外的其他主要用途是不是也不構(gòu)成挪用？
又如，行為人將公款用于一些不正當(dāng)之處，但經(jīng)過(guò)一個(gè)單位組織領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)批準(zhǔn)，如出納欲動(dòng)用公款炒股，要求設(shè)計(jì)單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，單位對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)因自己存在違法或犯罪之事被出納知情，只好同意。
出納動(dòng)用公款經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)，就不可能構(gòu)成挪用了？這兩種不同結(jié)論顯然均不正確。再者，行為人雖未經(jīng)審計(jì)單位內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)而出借公款給他人信息使用，但所得收益數(shù)據(jù)全部歸于本單位，沒(méi)有人民謀取個(gè)人私利，僅憑其未經(jīng)批準(zhǔn)即將其以挪用公款罪定罪，顯然他們也是一種不正確的。故將是否已經(jīng)經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)動(dòng)用公款作為學(xué)生是否挪用的標(biāo)準(zhǔn)不妥。
這個(gè)問(wèn)題的講解暫時(shí)到這里，總的來(lái)說(shuō)，挪用公款罪中的“利用職務(wù)上的便利”，是指利用自己在監(jiān)督、處理、管理公款方面的便利，或者對(duì)負(fù)責(zé)、處理、管理公款的人進(jìn)行隸屬、制約。我們正在建設(shè)法治社會(huì)，法律的作用也越來(lái)越重要。多了解一些法律知識(shí)大有裨益，無(wú)論對(duì)個(gè)人還是對(duì)社會(huì)，預(yù)防犯罪行為的發(fā)生要比處罰已經(jīng)發(fā)生的犯罪行為更有價(jià)值，更為重要。如果您還有更多疑問(wèn)，歡迎聯(lián)系我們的廣州貪污罪辯護(hù)律師。
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