電力設(shè)施和電力運(yùn)行事故造成的公民人身?yè)p害事件時(shí)有發(fā)生，這種事件往往會(huì)涉及到產(chǎn)權(quán)歸屬和責(zé)任承擔(dān)問(wèn)題。在法律上，對(duì)于此類(lèi)事件，應(yīng)該根據(jù)電力設(shè)施的產(chǎn)權(quán)歸屬原則來(lái)確定訴訟主體，并由電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。本文深圳法律咨詢(xún)網(wǎng)將針對(duì)此問(wèn)題展開(kāi)詳細(xì)闡述，并結(jié)合案例進(jìn)行分析，以期為相關(guān)當(dāng)事人提供法律指導(dǎo)。

　　一、主體訴訟權(quán)的確定

　　電力設(shè)施和電力運(yùn)行事故造成的公民人身?yè)p害事件，涉及到的主體很多，如受害人、電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人、電力管理部門(mén)等。在此，我們以電力設(shè)施和電力運(yùn)行事故的受害人為主要訴訟主體來(lái)進(jìn)行分析。

　　根據(jù)我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對(duì)于電力設(shè)施的產(chǎn)權(quán)歸屬原則的確定，應(yīng)根據(jù)電力設(shè)施所在地的行政區(qū)劃的規(guī)定。對(duì)于市轄區(qū)內(nèi)的電力設(shè)施，產(chǎn)權(quán)一般由市政府所有。而對(duì)于鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道的電力設(shè)施，產(chǎn)權(quán)一般由相應(yīng)的地方政府所有。根據(jù)這個(gè)原則，當(dāng)受害人要求賠償時(shí)，應(yīng)按照電力設(shè)施所在地的行政區(qū)劃的規(guī)定，將電力設(shè)施的產(chǎn)權(quán)人確定為訴訟主體。在確定產(chǎn)權(quán)人后，根據(jù)《民法通則》第一百二十三條的規(guī)定，產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

　　二、代管協(xié)議的影響

　　但是，在某些情況下，電力設(shè)施的產(chǎn)權(quán)人與電力管理部門(mén)會(huì)簽訂代管協(xié)議，將電力設(shè)施的管理權(quán)限委托給電力管理部門(mén)。對(duì)于這種情況，應(yīng)當(dāng)根據(jù)簽訂代管協(xié)議的具體情況來(lái)確定訴訟主體和責(zé)任承擔(dān)方。

　　具體來(lái)說(shuō)，如果電力設(shè)施的產(chǎn)權(quán)人與電力管理部門(mén)簽訂了書(shū)面代管協(xié)議，那么在受害人要求賠償時(shí)，應(yīng)以電力管理部門(mén)為被告，并要求其承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。這是因?yàn)?，電力管理部門(mén)在簽訂代管協(xié)議后，就擁有了電力設(shè)施的管理權(quán)限，同時(shí)也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。

　　根據(jù)《電力法》和《侵權(quán)責(zé)任法》的規(guī)定，電力設(shè)施的產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)對(duì)因電力設(shè)施或電力運(yùn)行事故造成的公民人身?yè)p害承擔(dān)賠償責(zé)任。而電力設(shè)施的產(chǎn)權(quán)歸屬原則是確定訴訟主體的重要依據(jù)，因此在處理此類(lèi)案件時(shí)應(yīng)特別注意。

　　在深圳市，由于城市化進(jìn)程不斷加快，電力設(shè)施的建設(shè)和管理不斷得到完善，但由于人口密集和城市化程度高，一旦發(fā)生電力設(shè)施或電力運(yùn)行事故，可能會(huì)造成嚴(yán)重的公民人身?yè)p害。因此，對(duì)于這類(lèi)案件的處理，需要依法明確產(chǎn)權(quán)歸屬，確定訴訟主體，并根據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》的規(guī)定合理承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　三、電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸屬原則的確定

　　電力設(shè)施的產(chǎn)權(quán)歸屬原則是確定訴訟主體的重要依據(jù)，按照《電力法》的規(guī)定，電力設(shè)施的產(chǎn)權(quán)可以是國(guó)有、集體、私有或其他形式的所有權(quán)。其中，國(guó)有電力設(shè)施由國(guó)家所有，集體電力設(shè)施由集體所有，私有電力設(shè)施由個(gè)人或組織所有。而其他形式的所有權(quán)包括但不限于股份制、合作制、聯(lián)營(yíng)制等形式。在電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸屬的確認(rèn)上，應(yīng)當(dāng)首先查看產(chǎn)權(quán)證書(shū)或合同等相關(guān)文件，以確定產(chǎn)權(quán)歸屬。

　　例如，在某小區(qū)的電力設(shè)施運(yùn)行過(guò)程中，由于老舊設(shè)備的缺陷，導(dǎo)致一名業(yè)主被電擊身亡。此時(shí)，應(yīng)首先查看該小區(qū)電力設(shè)施的產(chǎn)權(quán)歸屬，確認(rèn)是否為國(guó)有、集體或私有電力設(shè)施。如果電力設(shè)施為國(guó)有或集體所有，則應(yīng)以國(guó)家或集體為被告，承擔(dān)賠償責(zé)任；如果電力設(shè)施為私有所有，則應(yīng)以個(gè)人或組織為被告，承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　四、電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)代管協(xié)議的約束

　　在深圳市，一些電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人與電力管理部門(mén)簽訂了代管協(xié)議，電力管理部門(mén)對(duì)電力設(shè)施進(jìn)行管理，并對(duì)因電力設(shè)施或電力運(yùn)行事故造成的公民人身?yè)p害承擔(dān)賠償責(zé)任。這種情況下，應(yīng)當(dāng)根據(jù)代管協(xié)議的約束確定訴訟主體。

　　五、相關(guān)案例

　　電力管理部門(mén)作為國(guó)家行政機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)對(duì)電力設(shè)施的監(jiān)管和管理。在一些情況下，電力設(shè)施的產(chǎn)權(quán)人與電力管理部門(mén)之間會(huì)簽訂代管協(xié)議，由電力管理部門(mén)代為管理和維護(hù)電力設(shè)施。這種情況下，如果因電力設(shè)施或電力運(yùn)行事故造成公民人身?yè)p害，應(yīng)當(dāng)以電力管理部門(mén)為被告，承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　在2015年9月25日，深圳市寶安區(qū)人民法院公開(kāi)開(kāi)庭審理了一起因電力事故引發(fā)的人身?yè)p害賠償案件。該案中，原告因走在路上，突然被斷電的高壓電線擊中，導(dǎo)致其多處重傷。經(jīng)鑒定，原告的傷殘等級(jí)為一級(jí)嚴(yán)重傷殘。經(jīng)查，該起事故是由于高壓電線桿塔所用木材腐爛而引發(fā)的。

　　被告深圳市寶安區(qū)供電局作為電力設(shè)施管理部門(mén)，負(fù)責(zé)管理該高壓電線。法院認(rèn)為，該高壓電線所在地屬于公共道路范圍，是供電局作為電力設(shè)施管理部門(mén)的財(cái)產(chǎn)。供電局應(yīng)當(dāng)對(duì)該電力設(shè)施負(fù)有維護(hù)、管理和安全保障等法律義務(wù)。供電局簽訂的代管協(xié)議是該單位為管理和維護(hù)電力設(shè)施，而與公民之間并不存在合同關(guān)系，因此不能把賠償責(zé)任轉(zhuǎn)移給電力設(shè)施的產(chǎn)權(quán)人。最終，法院判決被告深圳市寶安區(qū)供電局對(duì)原告的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　因此，電力設(shè)施的產(chǎn)權(quán)人與電力管理部門(mén)簽訂代管協(xié)議的情況下，如果因電力設(shè)施或電力運(yùn)行事故造成公民人身?yè)p害，應(yīng)當(dāng)以電力管理部門(mén)為被告，承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　綜上所述，深圳法律咨詢(xún)網(wǎng)提醒大家，因電力設(shè)施或電力運(yùn)行事故造成公民人身?yè)p害，應(yīng)根據(jù)電力設(shè)施的產(chǎn)權(quán)歸屬原則確定訴訟主體，由電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人承擔(dān)賠償責(zé)任。當(dāng)電力設(shè)施的產(chǎn)權(quán)人與電力管理部門(mén)簽訂有書(shū)面代管協(xié)議時(shí)，則應(yīng)以電力管理部門(mén)為被告。同時(shí)，電力管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)盡到管理、維護(hù)和安全保障的職責(zé)，確保電力設(shè)施不對(duì)公共安全造成威脅，避免因疏忽管理而造成公民人身?yè)p害。因此，如果電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人或電力管理部門(mén)未能履行其職責(zé)，導(dǎo)致公民人身?yè)p害，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。