國家工作人員必看!深圳貪污罪辯護律師講解貪污罪主體的法律知識
在社會上,國家政府機關、企業(yè)、事業(yè)單位在中國經(jīng)濟社會活動中,有時臨時請本單位以外的人員可以幫忙聯(lián)系一些事情,但并未以任何一種形式更加明確規(guī)定雙方的權(quán)利、義務教育關系,更不可能存在很多行政隸屬關系。那么對于相關情況你了解多少呢?接下來和深圳貪污罪辯護律師一起看看吧。
后者有的乘機騙取單位錢財,不能認定為貪污罪,而應以詐騙罪論處。
因此,立案標準中規(guī)定:“國有資產(chǎn)委托經(jīng)營管理”是指通過承包、出租、出租等方式管理和經(jīng)營國有資產(chǎn)?!稌h紀要》還指出,“刑法第382條第二款所稱”受托管理和經(jīng)營國有資產(chǎn)“,是指通過承包、租賃或臨時用工的方式管理和經(jīng)營國有資產(chǎn)”。
在實踐中,一些承包商將國有企事業(yè)單位轉(zhuǎn)包給第三人,那么,第三人是否也可以成為腐敗犯罪的主體?我們認為,根據(jù)《中華人民共和國合同法》(以下簡稱《合同法》)的規(guī)定,任何一方不得擅自變更或終止依法訂立的合同。
承包人未經(jīng)發(fā)包單位同意轉(zhuǎn)包給第三方的,承包人本人仍應當履行對發(fā)包單位的合同義務。分包合同是一種無效的法律行為,第三人沒有接受原發(fā)包單位的委托,只是履行了對原發(fā)包單位的合同義務,不構(gòu)成腐敗犯罪的主體。
在締約過程中非法占有國家財產(chǎn),構(gòu)成其他犯罪的,應當視為其他犯罪,不能構(gòu)成腐敗犯罪。但是,如果原承包人不希望繼續(xù)履行合同,并在發(fā)包實體的同意下將合同轉(zhuǎn)讓給第三方,而第三方與原發(fā)包實體建立了新的權(quán)利和義務關系,則第三方當然可以成為腐敗犯罪的主體。
《紀要》指出,《刑法》第93條第2款規(guī)定的“其他企業(yè)依照相關法律從事公務的人員”應當發(fā)展具有以下兩個主要特征:一是在特定歷史條件下行使自己國家經(jīng)濟管理會計職能;二是依照我國法律制度規(guī)定從事公務。具體內(nèi)容包括:
(1)依法履行職責的各級人民群眾代表大會代表;
?。?)依法履行審判職責的人民陪審員;
?。?)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民需要政府、街道辦事處從事教育行政資源管理研究工作的村民委員會、居民委員會等農(nóng)村和城市基層員工組織設計人員;
(4)其他由法律授權(quán)從事公務的人員。
2000年4月29日全國人民代表大會常務委員會關于《中華人民共和國刑法》第九十三條第二款的解釋明確規(guī)定: 村民委員會等村級基層組織的成員應當協(xié)助人民政府從事刑法第九十三條第二款規(guī)定的屬于“依法從事公務的其他人員”的行政管理工作、資金管理和實物管理:
?。ㄒ唬┚葹?、應急救援、防洪、優(yōu)惠待遇、扶貧、移民救濟;
?。ǘ┕媸聵I(yè)社會捐贈、國有土地經(jīng)營管理、土地征用補償費管理、代征稅款等;
......
?。┡c計劃生育、戶籍、征兵有關;
(七)協(xié)助人民政府開展行政工作。
同時,《解釋》規(guī)定:村民委員會等村級基層組織的成員應當履行前款規(guī)定的公務,利用職務。非法占用公共財產(chǎn)、挪用公款、向他人索取財產(chǎn)、非法收受他人財產(chǎn),構(gòu)成犯罪的,適用刑法第382、383條關于貪污罪的規(guī)定,第384條關于挪用公款罪的規(guī)定,以及第385、386條關于受賄罪的規(guī)定。
關于該解釋的適用, 最高人民檢察院2000年6月29日關于《全國人民代表大會常務委員會關于《中華人民共和國刑法》第九十三條第二款解釋》時效的答復中指出,《中華人民共和國刑法》第九十三條第二款解釋由全國人民代表大會常務委員會作出 全國人民代表大會,是指刑法第九十三條第二款關于“其他依法履行公務的人”的規(guī)定。 進一步的澄清不是對刑法的修改。 因此,這一解釋的效力適用于修訂《刑法》之日,其追溯效力適用于修訂后的《刑法》第12條的規(guī)定。
這個問題的講解暫時到這里,總的來說,對國家工作人員需要利用自身職務上主管、管理、經(jīng)手公共財物的方便經(jīng)濟條件也應認定是利用這些職務上的便利,因為這與單純利用各種工作上的便利是不一樣的。我們正在建設法治社會,法律的作用也越來越重要。多了解一些法律知識大有裨益,無論對個人還是對社會,預防犯罪行為的發(fā)生要比處罰已經(jīng)發(fā)生的犯罪行為更有價值,更為重要。如果您還有更多疑問,歡迎聯(lián)系我們的深圳貪污罪辯護律師。
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