2008年，中國青島李滄區(qū)率先提出設立未成年人記錄封存制度，并于同年11月正式公布實施《青島市李滄區(qū)未成年人記錄封存實施意見（試行）》（以下簡稱《實施意見》)。那么對于相關情況你了解多少呢？接下來和廣州刑事犯罪律師一起看看吧。

　　李滄區(qū)人民法院、檢察院、公安機關在檔案局的指導下，分別建立未成年人犯罪專門檔案，并對決定封存的未成年人犯罪檔案設立專門賬冊。更換紙質戶口簿中涉及行為人的戶籍頁，同時通過網管技術屏蔽全國網絡中涉及嚴重不良行為記錄的行為人個人信息部分。

　　實行特殊管理，實行更嚴格的保密制度。未經上述機關同意，任何人不得借閱、復制、摘抄或泄露檔案內容。這些都是對未成年犯嚴重不良行為“非刑罰化”處理的重要體現，也是對其隱私權的特殊保護。值得注意的是，“封存記錄”實際上是在銷毀記錄?！叭娣獯鎳乐夭涣夹袨橛涗洝笔俏闯赡攴冈谛塘P執(zhí)行完畢后（后刑罰階段）“非刑罰化”理念的具體體現。

　　筆者提出將嚴重不良行為記錄封存作為未成年犯罪記錄的一個細分，以使這一制度更具現實意義。然后，在中國，逐步建立了專門的未成年犯檔案制度。對違法犯罪未成年人的相關材料實行專項管理，對案卷規(guī)定不同的歸檔期限、撤銷條件和嚴格的審批機制。

　　對少年罪錯行為中觸犯相關法律的犯罪問題行為，各國企業(yè)均在國家有關中國法律中明確管理規(guī)定了少年兒童犯罪進行記錄的消滅經濟制度。

　　俄羅斯刑法典第86條第3款規(guī)定：“少年因輕罪或中等教育嚴重影響程度的犯罪被判剝奪學生自由時，服刑期滿后過2年；因嚴重違法犯罪和特別對于嚴重導致犯罪被判剝奪他們自由時，服刑期滿后過3年的，前科消滅?！?

　　瑞士《聯邦刑法典》第96條第4款規(guī)定“被附條件嚴格執(zhí)行刑罰的少年在考驗期滿前經受住考驗的，審判工作機關通過命令注銷犯罪活動記錄”。第99條規(guī)定“如果有一些特殊設計要求，且行為人只實施了輕微的犯罪心理行為，審判機關在判決中規(guī)定不作犯罪信息記錄?！币簿驼f，根本不形成自己犯罪前科。

　　意大利刑法典第175條規(guī)定的限期消滅這種制度，“是一種存在虛假消滅或者說虛擬消滅，是為了能夠保證犯了輕罪的犯罪人是否具有發(fā)展相對比較正常的社會生活環(huán)境而作出的特別重要法律法規(guī)規(guī)定”。

　　筆者在借鑒國外先進經驗的基礎上，結合我國的具體情況，實行了有條件消滅犯罪未成年人犯罪記錄制度，即對犯罪情節(jié)較輕、主觀懺悔較好的社會危害性較小的未成年人犯罪記錄消滅制度。

　　只要他們的犯罪記錄在法律上被刪除，他們就不再有義務根據《刑法》第100條報告以前的定罪情況。如果我們永久保留未成年人的犯罪記錄，就意味著未成年人將因為“一個錯誤”，甚至是一個有充分理由的錯誤，而永遠遭受生命的懲罰和心靈的痛苦，這既不人道，也沒有法律上的正當理由。未成年人前科消除制度不僅為未成年人提供了一種激勵機制，而且為消除對有犯罪前科的未成年人的社會歧視提供了法律保障。

　　德國研究青少年犯罪的學者 Kreuzer 先生說： 對于兒童和青少年來說，有時在游戲、幻想和嚴肅的現實生活之間并沒有明確的界限。兒童和青少年犯罪行為的內在動機通常可以在游戲、惡作劇、冒險、運動、自虐、惡作劇和惡作劇中找到。

　　事實上，這表明雖然事實上少年犯有違法犯罪行為，但他們不知道或不能意識到自己行為的違法性和后果的嚴重性。因此，有條件消滅未成年犯罪前科制度的提出，為未成年犯的改造提供了一個寬松的法律環(huán)境，得到了社會最廣泛的接受和認可，是法律的正義價值。

　　這個問題的講解暫時到這里，總的來說，隨著中國改革開放的深入，兼顧秩序和自由的價值取向已成為人們的共識。我們正在建設法治社會，法律的作用也越來越重要。多了解一些法律知識大有裨益，無論對個人還是對社會，預防犯罪行為的發(fā)生要比處罰已經發(fā)生的犯罪行為更有價值，更為重要。如果您還有更多疑問，歡迎聯系我們的廣州刑事犯罪律師。