行政復議的程序中存在哪些問題?
首先,提高復議機關(guān)的必要設備配備標準和經(jīng)費預算標準。行政復議經(jīng)費應當納入相應的政府預算,并制定相應的財政計劃。同時,行政復議機構(gòu)應當配備必要的辦公設備,提高工作效率。今天我們就來了解一下具體的規(guī)定,希望會對大家?guī)韼椭?
其次,吸收大量優(yōu)秀的法律專業(yè)人才進入復議崗位。提高企業(yè)行政復議工作人員的入職標準,吸收更多的法律功底好、業(yè)務發(fā)展水平高的人員可以進入到行政復議機構(gòu)中來,通過我們國家相關(guān)司法考試的優(yōu)先錄取。
行政復議一般是針對具體行政行為,雖然行政復議法補充性的對部分的抽象行政行為劃歸為行政復議的受案范圍,但仍不完善,導致行政復議很難發(fā)揮出行政復議制度的作用與價值。抽象行政違法、不當行為在實踐中屢見不鮮,但缺乏完善的復議機制予以糾正,嚴重影響了社會的穩(wěn)定與和諧。 我國部分地區(qū)的地方主義保護和部門保護主義嚴重,在一定程度上影響了抽象行政行為的正確制定。
在行政復議領(lǐng)域,程序是看得見的正義,保障程序正義是首要任務。與行政復議有關(guān)的行政相對人,有權(quán)自由發(fā)表意見,有權(quán)知悉行政復議的各個方面,有權(quán)自由參加行政復議聽證。 也就是說,要實現(xiàn)行政復議領(lǐng)域的程序正義,首先必須保證每個環(huán)節(jié)的公開透明,拒絕任何情況下的“暗處操作”。但在實踐中,審查程序比較簡單,原則上采用“書面審查”,必要時聽取對方的意見。
雖然它是為了提高效率,但由于其注意力不夠,普遍存在的人民信任度不高,造成了實踐中“立法容易,執(zhí)法難”的局面。行政復議這種只重工作學習效率而輕視行政管理相對人應有權(quán)利的立法存在缺陷可以直接影響導致我國行政復議幾乎完全由行政復議機關(guān)一方單獨分析處理,與看的見的程序正義背道而馳。
為保證程序正義,應建立公開聽證為主,書面審查為輔的審理模式,允許行政相對人參與聽證并根據(jù)自由意志提出相關(guān)意見,保證其在行政復議過程中的知情權(quán)。其次,對于和行政復議有直接經(jīng)濟利害相關(guān)關(guān)系的第三人可以提出的參與社會聽證申請,行政復議工作機構(gòu)也應允許,并同樣需要保證其在復議這個過程中的合法權(quán)利,以期達到最大限度地保證復議結(jié)果的公正性。
再者,可以參考人民法院審理案件時采用的人民陪審員制度,我國可以效仿我國訴訟制度中關(guān)于人民陪審員的規(guī)定,在行政復議過程中設立陪審團制度,真正做到“讓權(quán)利在陽光下運行”。同時,復議人員應得到回避制度的支持,最大限度地保證司法公正。
我們今天為您講解的內(nèi)容就到這里,無論如何,法律方式是解決問題的一大途徑,我們正在建設法治社會,當我們在生活中遇到問題時,我們應該學習法律來使自己避免受到不法侵害。如果您還有其他更深的疑問,歡迎來咨詢我們的律師,我們有專業(yè)的律師來為您提供服務。
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