私分國有資產(chǎn)罪的量刑標(biāo)準(zhǔn)是什么?上海貪污受賄律師為您介紹
私分國有資產(chǎn)罪是指國家機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、企業(yè)事業(yè)單位和人民團(tuán)體違反國家規(guī)定,以單位名義私分國有資產(chǎn)給個人的大量行為。下面上海貪污受賄律師為您介紹私分國有資產(chǎn)罪的量刑標(biāo)準(zhǔn)。
一、犯罪(累計金額不少于十萬元)的,對主管人員和直接責(zé)任人員處三年以上有期徒刑或者拘役,并處七年以上罰款; 數(shù)額巨大的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。
?。ㄒ唬┲鞴苋藛T和直接責(zé)任人員集體私分國有資產(chǎn),構(gòu)成犯罪。一般員工分享國有資產(chǎn)不構(gòu)成犯罪。
?。ǘ臄?shù)額上,集體私分國有企業(yè)資產(chǎn)管理只有數(shù)額達(dá)到較大的才能發(fā)展構(gòu)成犯罪,否則,只能自己作為我們一般違法、違紀(jì)問題行為看待。
1.本罪的主體是特殊主體,即國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體。對此,需要明確的是:國家機(jī)關(guān)指各級權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān);鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以上中國共產(chǎn)黨和人民政協(xié)機(jī)關(guān)也應(yīng)當(dāng)包括在國家機(jī)關(guān)內(nèi);對于國有資本控股、參股的股份有限公司,根據(jù)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)相分離的原則,國有資本一旦投入公司,便成為公司、企業(yè)的財產(chǎn),國家即喪失了對其投入財產(chǎn)的所有權(quán),只能依其出資份額享有股權(quán)。因此國有資本控股、參股的股份有限公司不屬于國有公司。國有單位的分支機(jī)構(gòu)或者內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)私分國有資產(chǎn)的,也可構(gòu)成本罪。
二、對“違反國家規(guī)定”的理解
對私分國有資產(chǎn)罪中的“違反國家規(guī)定”,應(yīng)作擴(kuò)大解釋。違反國務(wù)院各部、委和地方性法規(guī)以及具體規(guī)定中關(guān)于國有資產(chǎn)保護(hù)的行為,也應(yīng)視為“違反國家規(guī)定”。
三、對“以單位名義將國有資產(chǎn)集體私分給個人”的理解
“以單位名義”是指單位的決策機(jī)構(gòu)集體研究決定或者單位有決策權(quán)的負(fù)責(zé)人決定,或者是單位全體成員共同商議后,以單位的名義采用福利、獎金、分紅、補(bǔ)貼等名目,由單位統(tǒng)一組織進(jìn)行私分。
“集體私分給個人”,一般是將國有資產(chǎn)分給單位的全體人員和部分人員。分配時,可能是平均分配,也可能是按照不同標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分配。直接負(fù)責(zé)集體私分的主管人員和其他直接責(zé)任人員,是否分得財物或分得多少,不影響本罪的成立。對“個人”的范圍,法律沒有作出明確的規(guī)定,筆者認(rèn)為,不應(yīng)將其絕對地理解為“全體人員”或“絕大多數(shù)成員”,僅根據(jù)私分人數(shù)來判斷是此罪還是彼罪,顯然是片面的。如果私分行為經(jīng)過單位領(lǐng)導(dǎo)決策層集體研究或單位領(lǐng)導(dǎo)決定,在本單位公開,并得到其他成員的認(rèn)可,這種行為應(yīng)認(rèn)定為私分國有資產(chǎn)行為。
對以單位名義將國有資產(chǎn)集體私分,然而個人所得差額巨大的行為,因為法律沒有作出明確規(guī)定,依據(jù)罪刑法定原則,還是應(yīng)當(dāng)按照私分國有資產(chǎn)罪來處理,而不宜認(rèn)定為貪污罪或者以貪污罪與私分國有資產(chǎn)罪來數(shù)罪并罰。
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