深圳受賄罪律師:受賄罪中的優(yōu)惠交易問題
按照《辦理受賄案件適用意見》第1條的規(guī)定,此類“優(yōu)惠交易”行為是不能以受賄犯罪論處的。那么對于相關情況你了解多少呢?接下來和深圳受賄罪律師一起看看吧。
然而,專門針對主管機關和職能部門工作人員的優(yōu)惠交易,無論從哪個方面衡量,都是符合受賄犯罪特征的,因為這些國家工作人員獲得的優(yōu)惠顯然是以“職務上的便利”為前提的,而經(jīng)營者之所以與他們“優(yōu)惠交易”的根本目的也是為了謀取利益,當然這個利益既可能是“現(xiàn)貨”,也可能是“期權”。所以,按照現(xiàn)行《刑法》關于受賄犯罪的規(guī)定,此類行為也是應當給予處罰的。
而從《辦理受賄案件適用意見》第1條的表述來看,卻無法確定此類交易是否屬于受賄、如何處罰及該處罰誰。應該說,這一質(zhì)疑是有道理的。但恐怕非《辦理受賄案件適用意見》本意,而是《辦理受賄案件適用意見》第1條本身表述不清所致。最高人民法院、最高人民檢察院有關負責人就《辦理受賄案件適用意見》答記者問中明確,根據(jù)商品經(jīng)營者事先設定的、不針對特定人群的各種優(yōu)惠交易條件,國家工作人員以優(yōu)惠價格購買商品的,不屬于受賄。
《辦理受賄案件適用意見》第12條也指出,“依照本意見辦理受賄刑事案件,要根據(jù)刑法關于受賄罪的有關規(guī)定和受賄罪權錢交易的本質(zhì)特征,準確區(qū)分罪與非罪、此罪與彼罪的界限”。所以,商品經(jīng)營者事先設定各種優(yōu)惠交易條件且面向不特定人,國家工作人員以優(yōu)惠價格購買商品的,不屬于受賄。
受賄罪專業(yè)辯護律師認為,上述學者提出的問題可分為政府部門和主管部門全體工作人員的“針對性優(yōu)待”和非特定人群的“針對性優(yōu)待”:
第一,針對中國政府管理職能相關部門和主管機關所屬的全體員工工作進行人員可以實行的“定向優(yōu)惠”,不屬于“不針對特定人”的優(yōu)惠,如果一個符合《辦理受賄案件適用不同意見》第1條規(guī)定的情形,能夠通過認定成立受賄或者其他單位受賄。
但是,實踐中發(fā)展存在的商品生產(chǎn)經(jīng)營者向政府會計職能部門和主管機關所屬的全體社會工作研究人員需要實施“定向優(yōu)惠交易”問題學生比較具有復雜,也不能一概認定為受賄或者設計單位受賄,要具體實際情況制定具體數(shù)據(jù)分析。
詳言之,房屋銷售商針對某單位的全體教師工作服務人員組織實施“定向優(yōu)惠”,能否認定為該單位成本構(gòu)成單位受賄,一是要看該單位之間是否合理利用職權為該房屋銷售商謀利,如果該單位的職權與房地產(chǎn)市場銷售并無影響關系,或者并不能證實該單位充分利用職權為該房地產(chǎn)商謀利,就不屬于受賄;二是看定向優(yōu)惠的原因,實踐中學習存在以下一些基本單位為給本單位職工謀福利,與房地產(chǎn)商聯(lián)合建房,并利用各種有關經(jīng)濟政策環(huán)境或者公司經(jīng)過專業(yè)有關教育部門批準在地價、稅費等有關費用上享受了優(yōu)惠,從而使房地產(chǎn)商做出“定向優(yōu)惠”的規(guī)定,這種教學情況下有可能由于涉及違紀違規(guī)建房,但一般不屬于單位受賄。
第二,針對特定群體中不特定人的“定向偏好”不構(gòu)成犯罪。 例如,為了加強房地產(chǎn)開發(fā)商與某些部門之間的關系,這有利于房地產(chǎn)開發(fā)商在當?shù)厥袌龅某掷m(xù)發(fā)展,在開放市場時的內(nèi)部規(guī)定,如果某一機構(gòu)工作人員購買的房子比一般消費者每平方米優(yōu)惠800-1000元, 但這種有針對性的優(yōu)惠條件并不是所有機構(gòu)工作人員都知道的。 在這種情況下,有肯定和否定兩種觀點:
?。?)肯定。有人認為這是一項罪行。 由于這種優(yōu)惠具有排他性,一般消費者無法獲得這種“優(yōu)惠”,而這種“優(yōu)惠”只有特定的國家機構(gòu)才能獲得。 也就是說,這種定向“偏好”具有特殊性,符合受賄罪的構(gòu)成要件。
?。?)否定。這種觀點不構(gòu)成犯罪。 雖然這些好處是特定于消費者的,但并不是特定于國家代理人的。 即使一般享有這種定向優(yōu)惠待遇,但他不具有受賄罪(即權力買賣)的本質(zhì)特征,因此不構(gòu)成犯罪。 賄賂犯罪的專業(yè)辯護律師認為,這種情況是否構(gòu)成犯罪,取決于定向優(yōu)惠待遇是否具有“明顯”的特征。
作為確定受賄罪數(shù)額的依據(jù),可以考慮綜合評價的比例和總額。 該比例可考慮在最低(最高)市場價格以下(以上)10%左右,總金額一般應在5萬元以上。 按照這個標準,如果一棟別墅的市場價格是500萬元,折扣是5000萬元,不應該明顯低于市場價格的賄賂。 反之,以45萬元的價格向委托方購買最低市價為50萬元的房屋,在滿足受賄罪其他要件的基礎上,認定為受賄罪。
這個問題的講解暫時到這里,總的來說,根據(jù)法律規(guī)定,利益也劃分在金錢、財產(chǎn)和財產(chǎn)利益的范圍內(nèi),不能局限于本條所列的賄賂形式,也不能無限期地擴大賄賂形式。我們正在建設法治社會,法律的作用也越來越重要。多了解一些法律知識大有裨益,無論對個人還是對社會,預防犯罪行為的發(fā)生要比處罰已經(jīng)發(fā)生的犯罪行為更有價值,更為重要。如果您還有更多疑問,歡迎聯(lián)系我們的深圳受賄罪律師。
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