律師助力行政賠償案
上海國家賠償律師根據(jù)以下案例淺談?dòng)嘘P(guān)國家賠償?shù)姆梢?guī)定。
【案件簡(jiǎn)述】
曹的房子2008年5月購買，面積約132.93㎡。2018年12月，XX區(qū)相關(guān)部門作出《關(guān)于區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目范圍內(nèi)房屋征收的決定》。曹的上述房屋已被納入征收范圍。房屋征收部門為區(qū)房屋征收辦公室，征收實(shí)施單位為區(qū)A街道辦公室和區(qū)C街道辦公室。由于補(bǔ)償，曹沒有簽訂相關(guān)的安置補(bǔ)償協(xié)議。2020年2月20日，曹的房子被強(qiáng)行拆除。5月31日，市相關(guān)部門作出行政復(fù)議決定，確認(rèn)區(qū)相關(guān)部門強(qiáng)行拆除曹的房屋是違法的。在法定期限內(nèi)，曹向區(qū)相關(guān)部門申請(qǐng)行政補(bǔ)償。8月20日，區(qū)相關(guān)部門作出行政補(bǔ)償決定，認(rèn)為曹某要求過高，不賠償。
曹認(rèn)為，區(qū)有關(guān)部門作出的賠償決定事實(shí)不明確，適用法律是錯(cuò)誤的。以賠償金額大為由拒絕賠償顯然是不合理的。曹某委托上海國家賠償律師向法院起訴，要求區(qū)有關(guān)部門賠償曹某的損失。
最近，法院對(duì)曹某在區(qū)有關(guān)部門的行政賠償案作出判決：限于區(qū)有關(guān)部門在法定期限內(nèi)對(duì)曹某的國家賠償申請(qǐng)作出具體賠償決定。
【法律依據(jù)】
1.《中華人民共和國國家賠償法》第十三條第一款規(guī)定，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起兩個(gè)月內(nèi)決定是否賠償。賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出賠償決定時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照本法第四章的規(guī)定，充分聽取賠償請(qǐng)求人的意見，并與賠償請(qǐng)求人協(xié)商賠償方法。賠償項(xiàng)目和賠償金額。
【最終裁決】
在審判過程中，區(qū)有關(guān)部門辯稱曹的賠償請(qǐng)求不符合規(guī)定，區(qū)有關(guān)部門決定不予賠償；曹的房子與商品房沒有可比性，不應(yīng)該支持賠償；當(dāng)曹的房子被拆除時(shí)，貨物已經(jīng)騰空，沒有損失。曹要求所謂的貨物損失和權(quán)利保護(hù)費(fèi)用沒有根據(jù)，不應(yīng)該得到支持。
律師指出，曹的房屋被區(qū)有關(guān)部門強(qiáng)行拆除，已被市有關(guān)部門認(rèn)定為違法。根據(jù)《中華人民共和國國家賠償法》第二條、第四條的規(guī)定，曹有權(quán)申請(qǐng)國家賠償，并在區(qū)有關(guān)部門不予賠償后向法院提起行政訴訟，具有曹的主體資格。區(qū)有關(guān)部門征用的主體為履行行政賠償資格的被告。如果曹的房屋被區(qū)有關(guān)部門非法強(qiáng)制拆除，則應(yīng)根據(jù)曹的申請(qǐng)和提供的證據(jù)，對(duì)曹的房屋進(jìn)行房屋所有權(quán)登記，以及強(qiáng)制拆除對(duì)曹的財(cái)產(chǎn)造成的實(shí)際損害進(jìn)行公平合理的賠償，但不能認(rèn)為曹的賠償申請(qǐng)金額高，不予賠償。拒絕賠償?shù)脑蚴敲黠@不履行法定職責(zé)，逃避賠償責(zé)任，不符合國家有關(guān)規(guī)定。因此，有關(guān)部門的決定沒有確定。
對(duì)于曹某單獨(dú)提起的行政賠償訴訟，區(qū)有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)職權(quán)對(duì)曹某的賠償申請(qǐng)進(jìn)行審查和協(xié)商。協(xié)商不成的，應(yīng)當(dāng)依法作出明確的具體賠償金額決定，以保護(hù)曹某的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)益。
最后，經(jīng)審理同意，對(duì)律師的意見作出判決：區(qū)有關(guān)部門在法定期限內(nèi)對(duì)曹的國家賠償申請(qǐng)作出具體賠償決定。
【律師建議】
上海國家賠償律師提醒大家，房屋被強(qiáng)制拆遷后，應(yīng)當(dāng)依法確定行政賠償項(xiàng)目和金額。賠償金額不得低于賠償請(qǐng)求人按照安置補(bǔ)償方案取得的全部賠償權(quán)益，賠償請(qǐng)求人不得取得賠償金額低于依法取得的賠償金額。此外，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起兩個(gè)月內(nèi)決定是否賠償。逾期不作出的，申請(qǐng)人有權(quán)通過法律途徑向法院提起訴訟，獲得合理合法的賠償。
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